近年來,山東省東阿縣質(zhì)監(jiān)局不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè),實施科學(xué)監(jiān)管,創(chuàng)新工作方式,轉(zhuǎn)變工作思路,完善監(jiān)管體系,全面推動企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任工作,取得了明顯效果。
一是著力加強自身建設(shè),構(gòu)建長效機制。今年以來,東阿縣質(zhì)監(jiān)局不斷加強基層監(jiān)管隊伍的建設(shè),開展了以“高度負責(zé)、嚴格規(guī)范、提升履職能力”的主題練兵活動,強化業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),認真落實行政執(zhí)法案件主辦人制度和行政執(zhí)法人員能力培訓(xùn)管理制度,嚴格按照《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量參照執(zhí)行標準》規(guī)范自由裁量,切實履行職責(zé)。堅持依靠政府,加強與工商、藥監(jiān)等各相關(guān)職能部門在食品安全方面工作交流、協(xié)作、互動,建立有效的協(xié)作配合機制。
二是抓宣傳和培訓(xùn),營造良好氛圍。今年以來,召開了全縣落實質(zhì)量安全主體責(zé)任會議,全縣80余家企業(yè)參會,以縣政府名義下發(fā)了《東阿縣人民政府辦公室關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,對落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任工作進行了部署安排。已舉辦兩期全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人履責(zé)報告會,48家食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人代表參會,25家企業(yè)法人代表做了履責(zé)報告,發(fā)放了食品質(zhì)量安全告知書,并簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,確保企業(yè)落實主體責(zé)任到位。充分利用 “食品安全宣傳周”、“質(zhì)量月”等活動,以落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任為重點,發(fā)放宣傳資料800余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢50余次。
三是抓食品安全主體責(zé)任的落實。嚴格按照國家質(zhì)檢總局119號公告,對食品生產(chǎn)企業(yè)開展落實主體責(zé)任監(jiān)督檢查行動,督促企業(yè)完善進廠查驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗等各項制度,深入開展食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動,督促飲料生產(chǎn)企業(yè)就食品添加劑中是否含有鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)進行自查,落實食品添加劑公示制度,截止目前,已對48家食品企業(yè)進行了現(xiàn)場核查,對部分企業(yè)核查中發(fā)現(xiàn)的問題積極督促企業(yè)整改。
四抓監(jiān)管,規(guī)范市場秩序。今年以來,相繼開展了桶裝水、糕點、飲料等專項執(zhí)法打假行動,嚴查各種違法行為。對生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為依法查處,嚴厲打擊,絕不姑息遷就,形成打擊一個、教育一片的效果。同時,對存在產(chǎn)品質(zhì)量問題而又不屬于造假的企業(yè),要立足幫扶,幫助查找原因,制定措施,整改到位,提高質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量水平。
五是不斷加強風(fēng)險分析。根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,積極制定食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測計劃,組織開展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測工作。將風(fēng)險監(jiān)測與監(jiān)督抽查、專項檢查、日常監(jiān)管等監(jiān)管措施有機結(jié)合,并創(chuàng)造條件,對發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)的產(chǎn)品進行跟蹤監(jiān)測,擴大監(jiān)測范圍和頻次,努力防范各類風(fēng)險,采取回避、降低、分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的辦法,提高對安全風(fēng)險的科學(xué)應(yīng)對水平,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,努力把危害和影響降低到最小程度。
六抓質(zhì)量誠信體系建設(shè)。建立和完善質(zhì)量信用評價制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄發(fā)布制度和質(zhì)量違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”制度,加大守信激勵、失信懲戒力度。建立食品質(zhì)量安全信用檔案,評定企業(yè)等級、實施分類監(jiān)管。完善社會監(jiān)督約束機制,強化社會組織的監(jiān)督和行業(yè)自律,營造誠實守信的社會環(huán)境。(通訊員:張業(yè))
張業(yè)