鐘祥市化肥產品質量監管措施獲重大突破

——記市質量協會鈣鎂磷肥專業委員會成立

    近日，鐘祥市質監局經過多方籌措，終于促成鈣鎂磷肥生產企業成立了鐘祥市質量管理協會鈣鎂磷肥專業委員會，這是該局化肥企業實施重點監管后的一項新舉措。該委員會的成立，是質監部門首次促成行業產品質量自律，實現了部門單方監管向行業自律與部門監管相結合的轉變，將有效規范行業秩序，促進公平交易與正當競爭，增加企業效益，維護鐘祥市鈣鎂磷肥行業的形象和地位。

    該市化肥生產企業眾多，但產品種類相對集中。由于少數企業對產品質量主體責任意識不夠，特別是近段時間，企業原材料價格持續上升，且貨源緊張，為降低生產成本而選用價低質次的原料，同時因為利益驅使，降低肥料含量生產，以次充好，致使產品質量難以保證，成立專業委員會刻不容緩。為有效實施磷化工監管，增強化肥企業產品質量主體責任意識、強化行業自律，該局經過為期兩個多月的調查走訪，與企業負責人的交流、征求意見，決定力促鈣鎂磷肥生產企業成立行業管理專業委員會。在該局的推動下，通過與市民政局等有關管理部門的溝通、協調，經過企業多次協商、籌措，促成了全市鈣鎂磷肥生產企業成立了行業管理專業委員會，7家鈣鎂磷肥生產企業全部入會。分別選舉產生了會長、名譽會長（該局稽查分局局長兼任）、秘書長，制定了協會章程，對行業產品質量管控機制進行監督。

    為強化行業自律，變競爭為競合，實現共贏，專委會職責一是專門組織市場調查，由會員單位專門人員對市場容量、質量、價格、競爭品牌、消費者購買心理等情況進行調查，及時準確掌握市場動態，為鈣鎂磷肥質量、計量、價格決策提供依據；二是組織會員單位相互開展產品質量抽查，若發現有降低標準生產的，提請主管部門予以處罰直至吊銷生產許可證；三是執行產品質量保證金制度，各會員單位根據各自設計產能大小交納產品質量保證金，若出現質量等違規情況，除質監部門按上限給予處罰外；由協會沒收其保證金，獎勵給未違規會員；四是建立科研專項資金，目前市場競爭日益激烈，為提高企業競爭力，各會員單位紛紛主動繳納專項資金，用于高新產品研發，并制定了以研發“增產效果好、生產成本低、技術含量高、環境污染少”為目標的新型肥料長遠發展規劃。現在，各會員單位正遵照協會章程，嚴格遵守法律法規和國家政策規定，維護市場經濟秩序，強化自律，提高自身的生產、經營管理水平，切實保證產品質量，自覺維護區域形象，接受會員及社會監督。

    目前，該專業委員會已正常運轉。該局將結合此次經驗，陸續推動全市過磷酸鈣、復合肥等化肥行業成立相關的行業管理專業委員會，全面加強化肥行業的產品質量監管，提升產品質量整體水平，促進磷化工產業健康快速發展。（何秋菊 鮑琛吉）