化肥，是重要的農業生產資料，其質量好壞直接關系到農民的切身利益，關系到社會的穩定。為進一步整頓和規范化肥市場生產秩序，強化對化肥產品質量的監管，市質監局多管齊下積極探索磷化工有效監管模式，取得成效。

    建立兩圖一制，明確磷化工監管環節責任�！皟蓤D一制”即磷化工安全監管程序圖、磷化工安全監管責任圖、磷化工安全監管崗位責任制，對磷化工監管環節中各個崗位的責任進行了明確規定。從局主要領導、分管領導到分局局長、分局相關班子成員、科長及監管員，都明確規定了各自的責任范圍、責任內容、責任區域、責任要求、責任追究等方面的內容。通過明晰磷化工監管流程、細化各環節責任，有效解決了職責無縫對接，實現了監管的程序化、科學化，形成了監管隊伍人人肩上有擔子、個個身上有責任的工作格局。

    發揮行業自律，實現行業與部門雙管齊下。為切實加強化肥企業產品質量監管，該局充分發揮協會與政府各職能部門之間的橋梁和紐帶作用，經過多方籌措，促成鈣鎂磷肥生產企業成立了鐘祥市質量管理協會鈣鎂磷肥專業委員會。該委員會的成立，是質監部門首次促成行業產品質量自律，實現部門單方監管向行業自律與部門監管相結合的轉變，將有效規范行業秩序，促進公平交易與正當競爭，增加企業效益，維護全市鈣鎂磷肥行業的形象和地位。通過成立鈣鎂磷肥專業委員會，增強了產品質量自律行為，企業間自我相互監督，建立了誠信生產經營的良好局面。該局將結合此次經驗，陸續推動全市過磷酸鈣、復合肥等化肥行業成立相關的行業管理專業委員會，全面加強產品質量監管，促進磷化工產業健康快速發展。

    實施動態監管，推動磷化工產品質量提升。通過“一套方案、兩個專班”，推動實施全程監管。一套方案即《鐘祥市化肥產品專項整治方案》；兩個專班即以局長為組長、副局長為副組長、二級單位及科室負責人為成員的化肥生產企業區域整治工作專班和化肥重點區域駐廠專班。根據企業的生產規模，結合歷年抽檢的質量狀況，對全市63家化肥生產企業實施動態分類監管，對質量長期穩定的企業劃入A類，對質量較穩定的劃入B類，對質量不穩定的劃入C類；對重點區域實施重點監控，對重要時段進行全天候巡查，對C類企業進行重點監管，切實做到質量問題早發現、早預防、早控制、早打擊，以強有力的監管推動產品質量整體水平提升。

    自實施磷化工多向監管措施以來，該局共對全市化肥生產企業抽樣155批次，其中合格148批次，合格率為96%，查處各類農資違法案件27起，為農戶挽回經濟損失60余萬元，為農民撐起了一片農資安全的和諧天空。（何秋菊 曹文海）