為充分發(fā)揮檢驗檢疫部門在標準信息、檢測技術、認證認可等方面職能優(yōu)勢,全面推動當地承接產業(yè)轉移、加快產業(yè)集聚區(qū)建設工作,河南商丘檢驗檢疫局于中秋節(jié)前向當地企業(yè)群眾贈送了一份特別的“禮物”:制定并向社會公布了服務產業(yè)轉移加快產業(yè)集聚區(qū)建設的八項具體措施。
“八項措施”:一是提前介入,開展主動服務。按照有關質量許可、注冊備案和檢驗檢疫等要求,及時指導和幫助相關企業(yè)做好選址、布局、流程設置、質量控制點建設等工作,確保落戶企業(yè)高起點,高標準組織生產運作。對落戶企業(yè)實行“一企一策、一廠一策、一業(yè)一策”。在行政許可審批、政策支持、信息咨詢等方面提供深層次服務。二是技術支持,實現資源共享。依托本局實驗室的先進設備和檢測技術為企業(yè)提供在線檢測、工藝檢驗、產品檢驗鑒定服務,隨時接收企業(yè)委托檢驗檢測業(yè)務;對無檢測能力的企業(yè)可直接實施檢驗檢測技術對接和應用,達到資源共享,確保產品質量。三是研究政策,推動出口增速。對承接的產業(yè)轉移企業(yè),經核對信息,對已在沿海檢驗檢疫部門獲取出口許可證且證書仍在有效期的,原出口許可證相關內容直接沿用;已取得相應分類管理類別的,按其獲得最高類別進行檢驗監(jiān)管;對重點企業(yè)做到受理報檢、檢驗檢疫、簽發(fā)證書三優(yōu)先;對需申請許可證的企業(yè),實施為期半年的臨時許可證給予過渡,在臨時證過渡期間,幫助企業(yè)建立健全質量管理體系,指導企業(yè)上規(guī)模上檔次,提高產品質量,提高國際競爭力。四是用活規(guī)則,幫助企業(yè)受惠。積極支持和鼓勵具有明顯地域特征的名優(yōu)出口產品申請地理標志保護,發(fā)揮“地理標志”在產品市場準入方面的積極作用,加大原產地簽證、普惠制簽證和地理標記產品注冊工作力度,使出口企業(yè)充分享受關稅優(yōu)惠和減免收費實惠。引導企業(yè)充分利用區(qū)域性關稅優(yōu)惠政策,擴大“商丘制造”在國際市場的份額。五是簡化流程,提高通關速度。堅持首問責任制及限時辦結制。實行節(jié)假日輪值班的“5+2”工作模式和24小時預約服務,實行電子申報、電子簽證、電子放行和網上許可審批,提高檢驗通關速度;將符合條件的誠信管理A類企業(yè)和分類管理一類企業(yè)全部納入直通放行范圍;對產業(yè)轉移的企業(yè)實施直通式報檢,與海關溝通協調,有效實施區(qū)域通關和通關單聯網核查,使商丘市企業(yè)減少口岸抽檢批次,降低成本。六是特事特辦,服務重大項目。對于有大批量進口設備的重點項目,該局推行“局長直通車”制度,設立“值班局長”,公開局領導電話,暢通檢企交流橋梁;指定專人負責,明確工作責任,細化工作程序;加強與海關聯系,形成部門合力,保障進口設備快檢快快裝,并邀請技術專家對企業(yè)設備驗收工作實施免費培訓等。七是標準先行,加大培訓力度。積極引導出口生產企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。加大認證工作力度,幫助和指導企業(yè)開展ISO9000、ISO14000、HACCP等體系認證,促進企業(yè)提高質量管理水平。為企業(yè)提供及時有效的世界各國貿易政策動態(tài)、技術法規(guī)及國際質量安全風險預警信息。指導企業(yè)打破國際技術壁壘,有效規(guī)避國際貿易風險。 八是陽光作業(yè),推進政務公開。大力推行檢驗檢疫政務公開,印制并發(fā)放“四應”明白卡,在業(yè)務窗口和工作場所設立公告欄、電子屏幕、意見箱等,公開辦事機構名稱、職責職能、窗口崗位標識、辦事程序、辦事時限、收費標準依據和監(jiān)督舉報電話等,規(guī)范管理,增強執(zhí)法透明度。(但華偉 陳勝利)
但華偉 陳勝利