根據湖北省質監局《關于進一步完善食品安全區域監管責任制的通知》(鄂質監食〔2011〕89號)要求,浠水縣質監局通過健全完善“三員四定五圖”機制,劃定區域,指定區域監管責任人,明確監管目標和責任,確保食品安全監管責任落實到崗、到人。
為了全面落實食品安全監管責任制,該局把全縣16個鄉鎮場區劃分為3個大責任區、9個小責任區,明確了責任人的責任和監管區域,嚴防出現工作漏洞和監管缺位。同時,該局在全縣確定專兼職食品安全監督員32人,聘請食品安全協管員42人,社會信息員637人,形成社會監督網絡,調動社會力量,將地方政府“打假第一責任人”與質監部門“從源頭抓質量”兩個責任有機結合起來,形成縱橫聯動的監管機制。做到定人員、定職責、定區域、定企業。通過進村、進企、進戶,對全縣食品生產加工企業、小作坊逐一排查,登記造冊,健全和完善了食品生產加工企業(小作坊)檔案,并在此基礎上,制作了企業變化動態圖、食品行業分布圖、監管責任落實圖、食品安全警示圖和信息員分布圖,懸掛上墻。
該局還建立了嚴格的目標考核和責任追究體系,與各責任區、監管人員簽訂了《食品質量安全監管責任書》,明確了目標和考核獎懲辦法,對全面完成源頭監管、執法打假、綜合服務等目標任務者予以表彰和獎勵;對源頭監管過程中存在的不作為或者亂作為問題嚴肅處理;對轄區內出現制假的重大案件或區域性食品質量安全問題沒有得到及時治理,或被新聞媒體曝光,造成重大影響的,年度目標考核評優資格一票否決。對許可準入、監督檢查、無證查處、日常監督、行政執法等不到位責任,予以嚴格追究。(陳鵬)
陳鵬