近日,瀘州江陽質監局舉行了一場別開生面的“開門審案”,公開審理了河南省開封市某公司涉嫌在江陽區泰安預制構件工地安裝起重機械未經監督檢驗案。這次“開門審案”由江陽質監局黨組書記、局長鄧伯均親自主持,既邀請了瀘州質監局、江陽區政府、區人大、區政協等部門法制專家參與,又邀請了轄區部分特種設備使用單位旁聽,充分體現了領導重視、公開審理、強化監督、接受指導、注重教育的案件審理目的。
在案件審理中,該局案審委員會在認真聽取案情介紹、仔細查閱案卷后積極發表意見,緊緊圍繞該案的違法事實認定、執法程序、法律法規適用、違法所得計算、擬給予的行政處罰的額度等方面提出了自己的觀點,展開了熱烈的討論。該案承辦人員也針對案審委員會成員的提問進行了一一解答。法制專家們對該局開門審案給予了很高的評價,認為該局對行政執法工作很重視,依法行政的意識在不斷增強,能夠自覺接受社會各界的監督。法制專家們對該案的行政相對人確定、調查取證及證據的固定、辦案的時效性、自由裁量權的使用、涉案物品貨值金額的認定、案件后處理等方面提出了很多有益的意見和建議。最后,江陽質監局案審委員會在綜合考慮參會各方的意見和建議后,依據相關法律法規形成了初步的行政處罰意見。
實施“開門審案”,對于進一步規范基層質監行政行為、提升質監行政執法能力、有效保護行政相對人的合法權益都具有重要而深遠的意義。江陽質監局將加大“開門審案”的力度,積極探索案件公開審理的范圍、程序、方式和方法,不斷推進說理式執法,實施案件審理“四分離”,營造公平、公開、公正、透明的執法環境。(李亞平)
李亞平