在食品質(zhì)量安全監(jiān)管中，食品黑作坊、黑窩點(diǎn)是整頓打擊的重點(diǎn)，而準(zhǔn)確找到這些黑作坊、黑窩點(diǎn)的藏身之所，對其進(jìn)行及時查處又是抓好這項工作的關(guān)鍵。有人說這項工作很難，所有的非法食品生產(chǎn)窩點(diǎn)業(yè)主都象深水中的泥鰍，隱蔽又狡猾，要想抓住它們的尾巴不容易。我們認(rèn)為，只要方法對路，其實這個工作并不難解決。我局工作人員在長期的行政執(zhí)法工作中，就借鑒中醫(yī)“望、聞、問、切”的診病原理，總結(jié)出了查處打擊黑食品生產(chǎn)加工窩點(diǎn)的“四診法”，推廣應(yīng)用后取得了非常好的效果。

    眾所周知，食品加工黑窩點(diǎn)、黑作坊在城區(qū)難有立足之地，在農(nóng)村目標(biāo)又太明顯，所以一般會選擇在城鄉(xiāng)結(jié)合部藏身。這里流動人口眾多，交通方便、建筑復(fù)雜，易于隱蔽生產(chǎn)。正是這種復(fù)雜狀況給我們的執(zhí)法工作帶來了一定難度，城鄉(xiāng)結(jié)合部也成了食品安全的高危地區(qū)，針對此種狀況，我局行政執(zhí)法人員把查處黑窩點(diǎn)、黑作坊的一些實用小經(jīng)驗總結(jié)成了淺顯易懂的望、聞、問、切“四診法”。

    “望”就是加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查力度。勤跑、多看，注意觀察在角落里的建筑院落。過去找窩點(diǎn)是“抬頭三相電、低頭自行車一片”。現(xiàn)在這些黑作坊、黑窩點(diǎn)更加注重隱蔽性，生產(chǎn)外圍不會留下過多痕跡，但是通過仔細(xì)觀察還是會發(fā)現(xiàn)一些蛛絲馬跡，如生產(chǎn)時產(chǎn)生的零星廢棄物等。今年我局在查處一起無證生產(chǎn)桶裝飲用水的案件中，執(zhí)法人員通過一小片遺留在地面上的標(biāo)簽，從而找到了隱蔽在一片民房中的窩點(diǎn)。

    “聞”加工生產(chǎn)食品的黑窩點(diǎn)、黑作坊無非就是烘烤、油炸、分裝等幾種。在其生產(chǎn)加工過程中難免會散發(fā)一些異味或聲響，這樣就會給我們的查找工作帶來一些線索，前些日子，在查處一起豆奶粉分裝窩點(diǎn)時，由于舉報人舉報的窩點(diǎn)位置不明確，就在執(zhí)法人員一籌莫展時，某民房內(nèi)傳出膠粘帶封箱的聲音，從而精確判斷出了窩點(diǎn)的具體位置。這種“聞聲定味”的方法也可以帶來意想不到的效果。

    “問”就是在查尋黑窩點(diǎn)、黑作坊工作中通過周圍群眾多打聽、多詢問。但是在詢問過程中要把握尺度，有關(guān)問題要一帶而過，同一區(qū)域、時間內(nèi)過多的詢問反而會引起別人懷疑，帶來不必要的麻煩。如此三番把收集到的信息再進(jìn)行過濾，利用排除法逐一進(jìn)行排查定有斬獲。

    “切”就是切入實際，靈活機(jī)動。在查處窩點(diǎn)時現(xiàn)場混亂，但大可不必先急著清點(diǎn)產(chǎn)品、設(shè)備、原料等，首先要對主要人員進(jìn)行控制，防止其對添加劑、標(biāo)簽、票據(jù)等易于轉(zhuǎn)移的物證進(jìn)行藏匿。再對大宗產(chǎn)品及設(shè)備等逐一進(jìn)行清點(diǎn)，對有針對性的雜亂物品統(tǒng)一封箱或打包登記，查處現(xiàn)場要按照程序一步一步進(jìn)行，切不可操之過急，過于忙亂只會給自己的工作帶來不便。

    當(dāng)然，要深入抓好食品質(zhì)量安全監(jiān)管，僅靠質(zhì)監(jiān)部門的力量是不夠的。我們還要依靠廣大社會公眾的監(jiān)督，依靠多方力量的齊抓共管。但“四診法”的確不失為打擊整頓食品黑作坊、黑窩點(diǎn)的好方法，只要監(jiān)管工作規(guī)范到位，方法靈活深入，加上各方共同努力，相信我們的食品質(zhì)量安全工作一定會不斷進(jìn)步，為廣大人民群眾提供安心放心的食品消費(fèi)環(huán)境。