鎮江檢驗檢疫局始終堅持“忠于職守,勇于負責,嚴格把關,保國安民”的方針,以“服務經濟,促進發展”為第一要務,自覺做到不辱使命、奮發有為,不斷加大檢驗檢疫監管力度,努力提高檢驗檢疫對保障國家經濟社會安全和人民身體健康的有效性。認真落實行政執法責任制,嚴查各類違法行為,為鎮江外貿經濟發展創造了良好的法制空間。該 局大力營造和諧執法環境,在引導企業知法守法意識上下功夫,在熱情為企業提供法律服務上做文章。
一是提高認識,規范執法,增強有效性。樹立嚴格執法意識,站在國家利益高度加強執法監管,把執法監管作為促進檢驗檢疫事業發展的有效措施,站在促進地方經濟發展的角度依法行政,妥善處理把關與服務的關系,積極尋求規范執法途徑,使執法行為達到事實清楚,證據充分,依據有效,程序規范,執法效能和社會效能都得到很好體現。
二是廣泛開展法律法規宣傳。主動為政府招商提供檢驗檢疫法規服務。在政府派團招商前主動參與,派檢驗檢疫人員為政府招商進行檢驗檢疫法規培訓,宣講政策法規,指導運用貿易優惠政策,為政府招商提供決策參考依據。堅持送法到企業,多次組織人員到外經貿局、僑辦等單位進行檢驗檢疫法規宣傳,定期舉辦相關人員法規培訓班,將檢驗檢疫法規新要求印成小冊子送到相關企業,并進行輔導。
三是前移法規服務平臺,變事后監督為事前引導。瞄準大項目開展檢驗檢疫法規服務。對投資在1000萬美元以上的大型項目實行跟蹤法律服務,在項目籌備階段主動介入,為企業提供相關政策法規咨詢,幫助企業降低投資風險,增強設備進口的有效性和實用率。像鎮江新區引進總投資1億多美元電鍍銅項目時,該局主動到企業為進口成套設備等提供檢驗檢疫服務。
四是堅持以人為本,規范執法。處罰不是執法的惟一目的。重要的是維護法律尊嚴、維護經濟秩序和增強人們的法制意識。在執法監管過程中。該局始終堅持以人為本,從堅持科學發展觀、構建和諧執法環境的要求出發,認真對待每一次執法處罰。對一些企業由于對法規不了解,造成逃漏檢的,堅持教育與處罰相結合,既進行批評教育,又根據具體情況進行適當處罰。對故意違法情節嚴重的堅決給予處罰。對一些企業由于初次從事外貿業務,確實對檢驗檢疫法規不了解,企業認識態度好,給予教育和警告,并將他們違法行為進行通報。(李干榮)
李干榮