唐海縣質監局以“抓質量、保安全、促發展、強質監”為宗旨,牢固樹立“陽光執法、科學執法、文明執法、和諧執法”理念,大力加強質監行政執法工作建設,全面提升行政執法工作的針對性和實效性,不斷增強質監工作服務經濟社會發展的有效性。
一是加強行政執法人員和行政執法證件管理制度建設。落實行政執法人員資格認證制度,做好行政執法證件的規范使用、管理工作,完善監督檢查機制。并落實行政執法辦案回訪制度,征求行政相對人意見督促企業整改措施落實,使行政執法工作取得實效。
二是重新調整了推進依法行政工作領導小組和法制工作聯絡員制度,明確主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人,同時落實專門工作機構負責具體的日常法制工作,指定專人負責法制工作的聯系與交流。
三是深入開展“和諧執法,陽光辦案”實踐活動。實行案件集體審理的 “開門審案”,使社會各界能夠直接對行政執法行為行使建議、指導、監督和評議權。同時,邀請行政相對人和相關企業代表參與,讓行政相對人了解質監部門的辦案程序和執法依據。
四是積極推行說理式執法文書。做到違法事實和定案證據明晰,執法依據具體,確定行政處罰種類、幅度和范圍的理由清楚,執行方式和救濟途徑明確,達到調查取證過程平等說理、案件審理過程公開說理、告知聽證過程充分說理、做出決定過程全面說理、執行處罰過程真情說理的目的,促使行政相對人從對立到理解,從理解到配合,從配和執法到主動守法。
五是大力宣傳法律法規,提供法律服務。以“辦一案、宣一法”的工作形式,從而提高行政相對人的守法觀念,更具有權威性、針對性和持久性。并通過及時、有效的溝通,使行政相對人口服心服,從根本上遵守法律,消除對立情緒,將矛盾和爭議化解在萌芽狀態。
六是充分發揮質監投訴舉報平臺作用,堅持有案必查,及時反饋,接受全社會的監督。同時完善行政執法評議考核制度,規范做好執法案卷文書的立卷歸檔工作。