自年初國家質(zhì)檢總局支樹平局長提出“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”十二字年度質(zhì)檢工作方針以來，上海檢驗檢疫局干部職工在徐金記為班長的黨組帶領(lǐng)下，取得了一系列富有成效的業(yè)績，把“十二字”方針落到了實處。
推陳出新抓質(zhì)量
今年1月1日，服裝、仿真飾品等納入新增法檢商品目錄，上海局在抓好既有法檢商品質(zhì)量把關(guān)的基礎(chǔ)上，第一時間研究落實有關(guān)技術(shù)方案。在仿真飾品的監(jiān)管中，該局經(jīng)過調(diào)查走訪，掌握了行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)流程、工藝水平及上海地區(qū)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量管理水平。針對部分企業(yè)規(guī)模相對較小、檢驗手段缺失、質(zhì)量水平波動較大的情況，該局加大監(jiān)督抽查力度，積極探索科學(xué)合理的抽樣方案，保證既能有效監(jiān)管，又能盡量減少企業(yè)檢測成本的目的，做到“把關(guān)服務(wù)兩不誤”。
由于準備工作比較充分、質(zhì)量把關(guān)抓得實，新增法檢商品開檢后，上海局查獲多起仿真飾品在金屬溶出量方面出現(xiàn)不合格，其中不乏國際一線品牌。據(jù)統(tǒng)計，2011年上半年，該局共對5625批、貨值逾億美元的進口服裝實施抽樣檢測，發(fā)現(xiàn)不合格批次超過3100批，不合格率超過五成。接下來，上海局將區(qū)分不合格原因，加大有針對性的抽檢力度，繼續(xù)抓好進出口商品質(zhì)量。
多管齊下保安全
在陸海空口岸俱全的上海，檢驗檢疫人員嚴格遵照作業(yè)規(guī)范，保持對重點商品和疫情疫病的嚴格把關(guān)。今年上半年，上海局共完成出入境貨物檢驗檢疫101萬批，貨值955.17億美元，檢出不合格工業(yè)品2085批，貨值2.1億美元；出入境旅檢1153萬人次，發(fā)現(xiàn)傳染病324人次；截獲動植物疫情36052種次，截獲旅客攜帶和郵寄禁止進境物15622批，均按規(guī)定實施了退貨、銷毀或無害化檢疫處理。。
在堅守安全這個底線時，上海檢驗檢疫人動足腦筋、主動出擊，謀求借助多方力量齊抓共管。以開展“雙打”工作為契機，該局利用“入境食品/化妝品電子監(jiān)管系統(tǒng)”完備的追溯功能，聯(lián)合上海市工商和食藥監(jiān)部門，對進入流通環(huán)節(jié)的進口高端洋酒、網(wǎng)售化妝品等老百姓息息相關(guān)的商品進行執(zhí)法檢查，一舉查獲多起涉嫌偽造產(chǎn)地證、標簽不合格或未經(jīng)檢驗檢疫擅自使用、制售“三無”產(chǎn)品的案例，延伸了上海地區(qū)進口產(chǎn)品的“無縫監(jiān)管鏈”。
服務(wù)為先促發(fā)展
發(fā)展是硬道理，服務(wù)發(fā)展是上海檢驗檢疫人矢志不渝的追求。在對第14屆國際泳聯(lián)世界錦標賽、F1中國大獎賽、上海國際汽車工業(yè)博覽會等一系列重大賽事展會的服務(wù)保障中，該局推行“5+2”工作制、實施“一站式”服務(wù)，確保重大社會活動檢驗檢疫工作監(jiān)管有效、方便快捷。
今年以來，上海口岸汽車進口量持續(xù)井噴，同比增長三成以上。該局從報檢、檢驗、出證、計收費等多環(huán)節(jié)要效率，確保進口汽車“零等待放行”，以解國內(nèi)市場之急。
隨著虹橋綜合交通樞紐的產(chǎn)業(yè)聚集功能不斷顯現(xiàn)，該局與“大虹橋”出口創(chuàng)新基地簽署合作協(xié)議，建立多層次、寬領(lǐng)域、經(jīng)常性的緊密聯(lián)系機制，幫助企業(yè)提升管理能力和建立檢測平臺，全力扶持紡織服裝民族品牌做大做強。
浦東綜合配套改革是國家重大戰(zhàn)略。經(jīng)過多年的改革探索，上海局進一步擴大張江藥谷進境生物材料改革試點，全力推進總部經(jīng)濟在滬發(fā)展壯大。7月，完成對入境維修產(chǎn)業(yè)鏈的風(fēng)險評估及分級，形成了較完整的檢驗監(jiān)管思路和可行方案，助力再制造新業(yè)態(tài)駛?cè)氚l(fā)展快車道。
自海峽兩岸進入ECFA時代以來，該局對涉臺農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)企業(yè)實施風(fēng)險管理和分類管理，采取“直通放行、集中管理”措施，優(yōu)先審批、快速查驗、快速放行，全力支持西郊農(nóng)產(chǎn)品交易中心發(fā)展。今年以來，入境的臺灣水產(chǎn)品數(shù)量同比增長高達339.40%。
創(chuàng)新做法強質(zhì)檢
提升內(nèi)功、搞好內(nèi)涵建設(shè)才能更好地履行把關(guān)與服務(wù)的職能。在推進上海國際航運中心的建設(shè)中，該局依托集中審單管理信息化平臺，歸并整合多個檢務(wù)審單系統(tǒng)功能，建立了與外貿(mào)企業(yè)、港口集團信息互通的電子平臺，深化無紙化操作，與海關(guān)探索擴大“一單兩報”的試點，探索更加便捷的電子通關(guān)新模式，有效地提升了服務(wù)把關(guān)的內(nèi)功。
以人為本是科學(xué)發(fā)展的核心理念，人才隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)提升始終是上海局黨組心頭的一件大事。今年以來，該局著手進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和作業(yè)指導(dǎo)書的視頻化，致力于打造更加規(guī)范和新穎的培訓(xùn)體系，傳承和提升檢驗檢疫核心技術(shù)能力。下半年，還將根據(jù)“三定”方案，對全局機構(gòu)設(shè)置和人員配置進行優(yōu)化，打造更加合理的檢驗檢疫集群，不斷壯大一線檢驗檢疫力量。
（上海檢驗檢疫局）
