為進一步規范行政執法行為,強化行政執法的社會監督,增強質監工作的透明度,10月27日,湖州市質監局組織召開公開案審會,依法對2起行政處罰案件進行公開審理。市人大、市政協、市紀委、市政府法制辦等有關部門的領導、專家、企業及新聞單位的代表20余人受邀參加了案審會。
在公開審理過程中,案件承辦人員介紹了案件來源、調查取證過程、證據材料收集等情況;案審人員重點對案件的主體、違法事實證據、法律法規的適用、辦案的程序等方面進行討論審查。部分受邀人員就案件調查取證的全面性、事實認定的準確性等問題發表意見和建議。最后,案審委員在集中聽取受邀人員意見和建議的基礎上,依據相關法律法規形成了一致的審理意見。
會上,與會領導、代表表示,這種打開門來搞案審,將審理內容和程序向社會公開,形式新穎,公正、透明度高,值得執法部門學習和借鑒。同時在處罰決定中,本著寬嚴相濟、監督與服務并舉的原則,站在企業角度上,充分考慮企業主觀惡意,合理使用行政處罰自由裁量權,對規范企業生產經營行為,促進企業長遠健康發展有積極作用。
“開門案審”是質監系統推行“和諧執法、陽光辦案”的有益嘗試,是建設“法治質監、陽光質監、和諧質監”重要組成部分,市質監局將認真梳理執法程序和關鍵環節,加強內外溝通,結合說理式執法,將開門案審堅持下去,邀請更多的人參與進來,使社會各界更加深入的了解質監工作、理解質監工作,為行政執法工作的有效開展營造良好的氛圍,為行政執法水平和公信力的提高奠定堅實的基礎。(施麗萍)
施麗萍