近年來，興安盟質(zhì)監(jiān)局實施并推行了“案前準備、案中規(guī)范、案后監(jiān)督”三段式辦案模式，有效推動了行政執(zhí)法工作健康發(fā)展，收到較好的成效。

    案前準備，提高人員素質(zhì)，規(guī)范內(nèi)部管理。在積極參加區(qū)、盟兩級局舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，該局把每周五下午確定為學(xué)法業(yè)務(wù)輔導(dǎo)時間，由主要領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人圍繞工作實踐確定選題，輪流主講，同時建立“行政執(zhí)法”QQ群，就工作中出現(xiàn)的行政執(zhí)法問題進行在線交流討論，并結(jié)合實際制定操作性強的《興安盟質(zhì)監(jiān)局行政執(zhí)法人員評議考核評分細則》，從德、能、勤、績、廉五個方面細化考核目標，評議考核采取組織考評、個人自評、互查互評相結(jié)合，做到日常評議考核與年度考核，內(nèi)部評議與外部評議有機銜接的大考核方法。把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，通過有布置、有檢查、有落實、有獎懲的工作步驟，逐步形成了行政執(zhí)法工作的長效機制。

    案中規(guī)范，抓好監(jiān)督檢查，提高辦案質(zhì)量。該局針對以往行政執(zhí)法工作中存在的問題，在認真梳理和總結(jié)的基礎(chǔ)上，嚴格把好了質(zhì)監(jiān)案件處理的程序、事實、證據(jù)、裁量、文書五個關(guān)口，確保了程序合法、事實清楚、證據(jù)確鑿、定性裁量準確、文書完整規(guī)范。結(jié)合行政執(zhí)法工作出現(xiàn)的普遍性的共性的問題，有針對性地組織執(zhí)法案卷檢查評比活動，并將評比結(jié)果作為個人和科室評功評獎的依據(jù)。積極開展了技術(shù)執(zhí)法試點，聘請了全國知名打假專家授課、現(xiàn)場指導(dǎo)，購置了技術(shù)執(zhí)法裝備，設(shè)置了技術(shù)執(zhí)法展覽室。目前，通過實施技術(shù)法現(xiàn)場快速檢測鎖定并查處案件11起，涉案金額40余萬元，罰沒收入30余萬元，比去年同期增長1.5倍。

    案后監(jiān)督，抓好社會監(jiān)督，總結(jié)提高。該局進一步暢通信訪舉報通道和12315舉報網(wǎng)絡(luò)，積極參加“行風(fēng)熱線”活動，及時向社會公眾了解廉政建設(shè)中存在的問題，介紹本單位有關(guān)的制度措施。聘請了各級人大、政協(xié)、企事業(yè)有關(guān)人員等各界人士為行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開會議，聽取他們的意見和建議。完善監(jiān)督制約機制，落實行政相對人回訪制度，由局紀檢監(jiān)察室和辦公室組成回訪小組，對萬元以上大案的行政相對人進行回訪，主要了解執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法、是否存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象。

    “三段式”辦案使質(zhì)監(jiān)工作得到了社會各界的認可和支持，該局連續(xù)三年在盟委、行署組織的行風(fēng)廉政建設(shè)評議中獲前三名，連續(xù)五年行政上訴案和復(fù)議案為零。（郭鳳秋）