9月30日，浙江省長興縣質監局舉行行政處罰案件公開審理會，“開門審案”兩起食品行政違法案件。參加案審會的不僅有該局案審委委員，同時，為增加案件審理的透明度，確保案件處理的公平、公正，還邀請了縣人大、縣紀委、縣法院、縣檢察院、企業代表、新聞媒體代表、社區代表及行風監督員等參加，對案件審理進行現場評議，接受監督。

    “開門審案”采取“全程說理式”辦案模式。首先，執法人員充分說理，介紹案情。其次，案審辦發表初審意見。再次，案審委委員討論案情，就案件的違法事實是否清楚、定性是否準確、證據是否確鑿充分、程序是否合法、適用法律是否準確、處理建議是否合法、適當、處罰裁量是否合理、公正等方面發表審理意見。再次，邀請的顧問專家充分行使咨詢權、監督權和評議權，對案件事實認定、法律適用、處罰幅度等進行了充分的討論，提出了很好的意見和建議。最后，案審會在集中專家和委員意見和建議的基礎上，依據相關法律法規形成了一致的審理意見。

    當天的案審中，“全程說理式”辦案模式在各種觀點的不斷碰撞和融合中顯示了獨特的魅力，充分體現了在陽光下運行的權力的透明度和公信力。自2008年推行“陽光執法、開門審案”制度以來，長興縣質監局不斷探索依法行政新模式，順應政務公開、打造陽光執法的趨勢，將行政處罰工作自覺置于社會監督之下，將質監執法工作進一步透明化，有利于規范質監行政執法行為，推進依法行政，促進公平正義。（柳一平）