沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是浙江省三門縣實施“三港三城”、打造“三門灣次經(jīng)濟圈”發(fā)展戰(zhàn)略的主要平臺，是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要載體。三門縣港南質(zhì)量監(jiān)督站自設(shè)立以來，努力把服務(wù)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展作為服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局的工作切入點，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，充分發(fā)揮基層站所與服務(wù)對象“零距離”優(yōu)勢，以“高效、快捷、便企”為服務(wù)宗旨，不斷提升質(zhì)監(jiān)站在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻度。

    一是明確責任，職能定位突顯“準”字。港南質(zhì)量監(jiān)督站2010年工作主要以協(xié)助配合局科室做好分片工作和對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的走訪調(diào)查摸底以及一些基礎(chǔ)性工作。質(zhì)監(jiān)站設(shè)立之初，由于缺乏經(jīng)驗，存在著職、責、權(quán)不統(tǒng)一不明確以及信息不暢等問題，導(dǎo)致了基層站所實際工作開展難，成效不明顯。今年年初，局黨組在多次召開專題會議研究的基礎(chǔ)上下發(fā)了《關(guān)于進一步調(diào)整充實港南質(zhì)監(jiān)站工作職能的通知》（三質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕1號），對基層質(zhì)監(jiān)站所建設(shè)的工作職能作出了進一步的充實調(diào)整，明確了工作職能、職權(quán)范圍，下放了除行政執(zhí)法、監(jiān)督稽查以外的所有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的管理權(quán)限，各項質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作由局行政科室負責條上指導(dǎo)，塊上全部由質(zhì)監(jiān)站獨立負責承擔，局行政科室不再參與。現(xiàn)已配備證件齊全的公務(wù)員兩名，編外人員兩名，執(zhí)法車輛1輛。站內(nèi)工作人員明確了監(jiān)管責任區(qū)域和責任分工以及主要工作任務(wù)。并有效發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)站的信息站、聯(lián)絡(luò)站、監(jiān)督站和服務(wù)站的功能，使其成為質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、溝通企業(yè)的橋梁和紐帶。港南質(zhì)監(jiān)站入駐沿海工業(yè)城以來，積極貫徹落實縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)機制，與沿海工業(yè)城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府建立日常工作聯(lián)動制度，在名牌產(chǎn)品培育、特種設(shè)備安全檢查、隱患整改、食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)巡查等方面共同參與，共同監(jiān)管。并且注意突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的地位，在平時工作中通過質(zhì)監(jiān)站這一有效平臺，積極爭取使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實擔負起質(zhì)量安全屬地管理、負總責的責任。

    二是完善制度，服務(wù)企業(yè)突顯“優(yōu)”字。在今年年初工作職能進一步調(diào)整充實的基礎(chǔ)上，注重以完善制度體系來保障區(qū)域監(jiān)管責任的落實和日常工作的開展，建立健全目標考核、人員培訓(xùn)、信息傳遞報告、現(xiàn)場檢(巡)查、質(zhì)量安全事故責任追究、舉報獎勵、突發(fā)事件應(yīng)急處置及日常工作協(xié)調(diào)等制度。另外建立了《新入園企業(yè)提前介入服務(wù)制度》、《入園檢查審批制度》、《技術(shù)機構(gòu)服務(wù)承諾制度》、《特殊事項辦理制度》、《直通車服務(wù)工作情況匯報及調(diào)查反饋制度》等5項直通車服務(wù)制度，將區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。同時積極爭取縣政府對“三員”隊伍建設(shè)的重視，加強對“三員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，落實各方齊抓共管的工作格局。緊緊圍繞“服務(wù)前移，監(jiān)管前置”的工作需求，逐家走訪轄區(qū)內(nèi)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)城的工業(yè)企業(yè)，了解企業(yè)在質(zhì)量、計量、標準化、特種設(shè)備等涉及質(zhì)量監(jiān)督方面情況，建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)匯總表；建立計量器具臺帳、特種設(shè)備和作業(yè)人員臺帳；填寫《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)信息表》和《質(zhì)量檔案》。截止目前現(xiàn)已落實轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員13名，村級協(xié)管員160名，共幫助企業(yè)解決實際問題23個，幫助21家企業(yè)代送各種計量器具檢定453臺（件），為企業(yè)提供標準信息服務(wù)17次，向企業(yè)發(fā)放《質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)指南》200多冊，幫助企業(yè)建立特種設(shè)備管理制度51家。

    三是注重結(jié)合，隊伍建設(shè)突顯“嚴”字。以民主評議行風(fēng)活動為契機，結(jié)合“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等主題實踐活動相結(jié)合，開展“問勤、問廉、問責、問效”行風(fēng)四問及“優(yōu)服務(wù)、正行風(fēng)、樹形象”主題大討論活動，通過找差距、找問題、抓整改，切實增強質(zhì)監(jiān)站工作人員責任意識、廉政意識和服務(wù)意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)能力，更好地為企業(yè)辦實事，為群眾謀利益。并于6月份召開了15家港南引進企業(yè)座談會，發(fā)放調(diào)查問卷80余份，切實了解企業(yè)所急所需，不斷完善基層質(zhì)監(jiān)站建設(shè)，提升質(zhì)監(jiān)形象。同時港南站以創(chuàng)建臺州市級“群眾滿意基層站所”為抓手，高標準嚴要求，不斷完善制度建設(shè)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，獲得園區(qū)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。今年7月港南站被評為縣級“群眾滿意基層站所”先進單位之一，9月榮獲臺州市“群眾滿意基層站所”先進單位的榮譽稱號。（陳小麗）