日前,河南商丘檢驗檢疫局開展了以“治松、治散、治懶,提質、提速、提效”為內容的“三治三提”推進作風建設專項活動。為了進一步轉變工作作風,切實履行檢驗檢疫工作職能,為進出口企業創造優質、高效、快捷的服務環境,商丘檢驗檢疫局專門制定并向社會公開發布了十項承諾,公開了投訴電話,歡迎并接受社會各界的監督。同時制定了對違反承諾工作人員的處理辦法。
十項承諾:一是商丘檢驗檢疫局的全體工作人員要認真遵守檢驗檢疫職業道德規范,忠于職守,廉潔從政,文明服務,優質高效。工作中要嚴格執行《出入境檢驗檢疫系統工作人員“十不準”規定》以及《質檢系統行風建設“八嚴禁”規定》,認真履行檢驗檢疫部門的法定職能,嚴格執行收支兩條線規定,依法行政、秉公執法,文明服務。二是從提高監管工作效率出發,進一步強化出口商品生產企業分類管理工作,加快檢驗檢疫模式改革的步伐。推行“型式試驗”、“過程檢驗”、“抽批檢驗”等檢驗監管新模式,健全獎優罰劣機制,縮短檢驗檢疫出證周期,提高檢驗檢疫工作效率;進一步加大對出口企業的幫扶力度,落實名牌戰略、出口免驗及原產地標記保護等扶優措施,使更多的名優產品脫穎而出。三是積極推動“大通關”體系建設,通過加強與口岸局聯系,積極實施豫津、豫連、豫深、豫滬“綠色通道”制度,使納入通道的企業數量不斷增加。努力打造內陸直通式口岸,促進現代物流直通式快捷通關。四是建立行政服務“窗口”,做好前期準備工作,配合省局實施行政審批“一站式”辦公、“一條龍”服務模式,做好相關政策、程序的宣傳和解釋工作。五是全面加快信息化建設步伐。大力推進和應用電子報檢、電子轉單、電子簽證的“三電工程”, 采取措施,進一步提高電子申報率和電子轉單率,擴大自助電子申報的企業數量,從而實現節約時間、節約費用,提高貨物通關速度之目的。同時發揮檢驗檢疫信息資源作用,主動為外貿企業和中介組織提供國外要求的標準、認證、檢測、貿易措施等方面的服務。六是進一步作好原產地證工作,幫助出口企業用足用好普惠制。繼續加大對原產地證工作的宣傳力度,擴大普惠制的宣傳面及利用率。努力實現普惠制簽證數量有較大幅度增長,原產地標記保護企業數量有較大幅度增長。對申請原產地證企業的登記注冊,符合條件的在5個工作日內完成審核、調查、注冊、發證工作;對符合要求的原產地證書隨到隨簽。七是宣傳對企業的ISO9000、ISO14000、HACCP、3C認證,進一步幫助企業完善質量管理體系,提高管理水平,從而不斷提高產品質量,拓展出口渠道,增強出口創匯能力。八是實施“陽光工程”,大力推進政務公開,樹立良好的窗口形象。公開機構(包括內設機構)工作職責,公開辦事程序,公開收費標準及報檢規定、檢驗檢疫和簽證流程時限,公開工作人員廉潔從政規定及監督舉報措施,公開檢驗檢疫法律法規及部門規章等。并嚴格按照規定的流程時限完成檢驗檢疫工作,對檢驗檢疫行政復議、行政處罰程序與標準和涉及貿易當事人權利義務的規范性文件等內容接受查詢。九是繼續推行預約報檢、提前報檢、電話、傳真報檢等報檢方式;提供“延時服務”,即各部門視當天的工作量適當延長辦公時間,做到當天的事情當天辦結;實施24小時值班制度等便利措施,為促進出口提供全方位服務。對申請進出口報檢單位的登記注冊,經審查符合條件的,當日辦結。十是推行首問負責制。常年向社會和企業發放“行風、廉正監督卡”,聘請企業負責人為廉正監督員。日常辦理具體業務,給報檢員發放《進出境商品檢驗檢疫工作流程監督表》,對檢驗檢疫流程每個環節進行監督,并把結果納入行政執法人員的年終測評。
以上承諾均屬正常情況下的辦理要求,如有特殊情況,該局還將本著急事急辦、特事特辦、難事幫辦的原則給予特殊辦理;如因服務對象原因或特殊的客觀因素而無法實現的,不在此承諾之列,但要向服務對象說明原因。
違諾處理:該局對違反承諾行為的工作人員也出臺了查處辦法:有違反承諾行為的,經查實,責令有關人員做出書面檢查,并作為該部門工作目標及個人年度考核的重要依據;在公務辦理過程中,檢驗檢疫人員態度生硬、語言粗俗、行為不端,造成不良影響的,給予批評教育,責令做出檢查,并向當事人賠禮道歉。若改正不力,被多次投訴,經查屬實的,給予經濟處罰、紀律處分,直至調離工作崗位;檢驗檢疫人員利用檢驗、檢疫、考核、審批、發證等權利故意刁難,吃拿卡要報的,經查實后,責令賠禮道歉,公開檢查,退還非法所得,給予行政紀律處分。違反黨紀政紀的,給予黨紀政紀處分;觸犯刑律的,移送司法機關依法追究其刑事責任 ;為保證本局服務承諾的落實,由局辦公室負責受理違諾投訴,辦公室接到投訴后在5個工作日內給投訴人以答復。(但華偉 陳勝利)
但華偉 陳勝利