“質(zhì)監(jiān)局的工作人員在我們的食品生產(chǎn)許可證被注銷(xiāo)后，加強(qiáng)了服務(wù)管理力度。原本想在取得新證前偷偷生產(chǎn)點(diǎn)產(chǎn)品，把剩余的包裝箱用完。現(xiàn)在看來(lái)這種想法是錯(cuò)誤的，多虧了質(zhì)監(jiān)局的工作人員，是他們不間斷無(wú)縫隙的服務(wù)管理，使我沒(méi)再做違法的事。”一家被注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證食品生產(chǎn)企業(yè)的老板由衷地說(shuō)，這是平邑縣質(zhì)監(jiān)局加強(qiáng)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證后服務(wù)管理力度一個(gè)縮影。

    近年來(lái)，山東平邑縣質(zhì)監(jiān)局把注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證后生產(chǎn)加工企業(yè)的服務(wù)管理作為食品監(jiān)管工作的重點(diǎn)工作，真正擺上位置列入議程，按照“以服務(wù)管理企業(yè)為中心、以打擊違法行為為抓手、以企業(yè)重新獲證為目標(biāo)”的工作思路，抓實(shí)抓好了“找準(zhǔn)原因、營(yíng)造氛圍、強(qiáng)化服務(wù)、抓好監(jiān)管”等工作環(huán)節(jié)，注銷(xiāo)證企業(yè)的管理服務(wù)水平得到了質(zhì)的提升，為企業(yè)再次取得食品生產(chǎn)許可證，打下了堅(jiān)實(shí)良好的技術(shù)基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

    找準(zhǔn)原因

    平邑縣位于沂蒙山腹地，是個(gè)食品生產(chǎn)大縣。該局轄區(qū)內(nèi)僅果蔬罐頭生產(chǎn)加工企業(yè)就100多家，轄區(qū)內(nèi)每年都會(huì)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)未按要求進(jìn)行申請(qǐng)換證和未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，而被注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)每個(gè)被注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，該局都要專(zhuān)門(mén)派出工作人員到企業(yè)，同企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人一起分析原因，在明確原因的情況下，并就企業(yè)下步應(yīng)該如何整改，提出建設(shè)性有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，該局還為注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)建立了檔案，檔案的內(nèi)容包括企業(yè)的名稱(chēng)地址、產(chǎn)品的名稱(chēng)、被注銷(xiāo)許可證的原因、生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題、整改的措施進(jìn)度、完成的時(shí)限等內(nèi)容，使該企業(yè)的目前的狀況和整改的進(jìn)程一目了然，增強(qiáng)了管理服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

    營(yíng)造氛圍

    該局把營(yíng)造良好的依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，作為強(qiáng)化注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證企業(yè)服務(wù)管理的重點(diǎn)之一。一個(gè)時(shí)期或個(gè)階段，織被注銷(xiāo)食品許可證企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，利用集中授課、召開(kāi)座談會(huì)、專(zhuān)題講座、參觀學(xué)習(xí)等形式，組系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《食品安全法》、《行政許可法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)程序管理規(guī)定》等政策法規(guī)。學(xué)習(xí)期間，組織參觀了規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及違反食品生產(chǎn)許可證法規(guī)的典型案例。通過(guò)正反兩方面的學(xué)習(xí)教育，把思想統(tǒng)一到只是依法規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加要生產(chǎn)加工活動(dòng)，才能正直立于不敗之地，才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)。

    強(qiáng)化服務(wù)

    該局為提高企業(yè)的生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)，緊緊抓住標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等技術(shù)基礎(chǔ)性工作，有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、特種設(shè)備操作、食品化驗(yàn)等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)。還充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，定期進(jìn)廠開(kāi)展監(jiān)督檢驗(yàn)，嚴(yán)把原材料入廠關(guān)，并重點(diǎn)幫助企業(yè)把好產(chǎn)品出廠關(guān)，控制不合格產(chǎn)品出廠，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。為強(qiáng)化企業(yè)的管理水平，通過(guò)舉辦廠長(zhǎng)、經(jīng)理培訓(xùn)班，召開(kāi)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，建立健全規(guī)章制度等多種途徑，幫助企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。到目前為止，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)3期，培訓(xùn)了43名各類(lèi)技術(shù)人員。

    抓好監(jiān)管

    《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷(xiāo)程序管理規(guī)定》規(guī)定，從注銷(xiāo)日起，被注銷(xiāo)的證書(shū)和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)停止使用。但實(shí)際工作中，一部分企業(yè)由于印有注銷(xiāo)前生產(chǎn)許可證編號(hào)的包裝還沒(méi)有用完，抱著減少損失和僥幸的心理，置有關(guān)法規(guī)于不顧，想偷偷做一部分產(chǎn)品，把沒(méi)用完的包裝再用完。針對(duì)這種情況，該局加大了注銷(xiāo)生產(chǎn)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，增強(qiáng)了巡查頻率。在巡查中，了解企業(yè)的整改進(jìn)度情況，并及時(shí)準(zhǔn)確的提供管理等方面的信息。此外，還加大了無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)處罰的力度，對(duì)違法企業(yè)堅(jiān)決做到了發(fā)現(xiàn)一個(gè)，從重處罰一個(gè)，絕不姑息遷就。

    亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚。由于措施得力方法正確，近年來(lái)轄區(qū)內(nèi)注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證后再次獲證率達(dá)到了100%，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會(huì)各界的一致好評(píng)。（甘信軍）