近期，在安全形勢異常嚴(yán)峻的新情況下，薛城質(zhì)監(jiān)分局積極調(diào)整工作思路，進(jìn)一步研究新情況、新問題，在組織相關(guān)人員對(duì)全區(qū)兩個(gè)安全狀況進(jìn)行全面排查、全面調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善舉措，以確保食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全不出現(xiàn)重特大事故。
建立落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任制度，強(qiáng)化企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí)。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)，觀看警示片、印發(fā)“手冊(cè)”、“明白紙”、“告知書”、“承諾書”等活動(dòng)，以“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)”為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全安全責(zé)任制度。同時(shí)，經(jīng)過精心指導(dǎo)、從嚴(yán)幫促，樹立了一批落實(shí)安全主體責(zé)任的“標(biāo)桿單位”。通過召開標(biāo)桿單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，組織觀摩學(xué)習(xí)，大力推廣標(biāo)桿企業(yè)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮其典型示范和引導(dǎo)作用，收到了樹標(biāo)桿、帶全面的良好效果。
建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，明確監(jiān)管重心。邀請(qǐng)省特檢院及質(zhì)檢所專家對(duì)我區(qū)特種設(shè)備及食品進(jìn)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別，以找出影響安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵對(duì)象和關(guān)鍵區(qū)域，實(shí)施分類監(jiān)管。在特種設(shè)備方面根據(jù)設(shè)備的種類、場所危險(xiǎn)程度及可能產(chǎn)生事故的危害后果等進(jìn)行綜合分析，列出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；在食品方面以企業(yè)管理水平、生產(chǎn)規(guī)模、工藝控制、產(chǎn)品類別、添加劑使用、不良記錄等內(nèi)容作為判別標(biāo)準(zhǔn)，確定高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的食品和特種設(shè)備，我局將進(jìn)一步加大日常巡查和突擊檢查力度，加強(qiáng)監(jiān)檢和抽檢。
建立隱患整改機(jī)制，完善監(jiān)管鏈條。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，治理一項(xiàng)；對(duì)隱患治理實(shí)行“五明確、一回訪、一報(bào)告”制度；對(duì)不按指令書到期不予整改的，視隱患嚴(yán)重程度和性質(zhì)，啟動(dòng)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，采取政府督辦、部門協(xié)辦、強(qiáng)制執(zhí)行等措施切實(shí)把整改落實(shí)到位。
建立應(yīng)急救援機(jī)制，提高處置能力。為確保在發(fā)生突發(fā)性安全事故時(shí)，工作人員能迅速、準(zhǔn)確、高效、有序地的進(jìn)行應(yīng)急處理，我局重新修改、簡化了食品和特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案，將其做成簡化流程圖，使整個(gè)預(yù)案流程和各個(gè)部門職責(zé)一目了然，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠迅速組織人員在第一時(shí)間各司其職，有效應(yīng)對(duì)。上半年成功組織突發(fā)事件應(yīng)急演練2次，通過演練進(jìn)一步完善了預(yù)案，鍛煉了隊(duì)伍，強(qiáng)化了企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。
建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、安監(jiān)、工商、消防、食藥、衛(wèi)生等部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，變單打獨(dú)斗為一呼百應(yīng)，真正做到“重要信息聯(lián)通，重大活動(dòng)聯(lián)動(dòng)，互涉案件聯(lián)辦，突發(fā)事件聯(lián)處”，切實(shí)形成安全綜合監(jiān)管的有效合力。(山東省棗莊市薛城區(qū)質(zhì)監(jiān)分局)
程玉嬌
