杭州蕭山販賣報廢電梯形成地下產(chǎn)業(yè)鏈
杭州市蕭山區(qū)一電梯維修工在維修一臺電梯時發(fā)生意外死亡,而事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),這部電梯竟然是用報廢電梯的部件違法拼裝的。令人吃驚的是,記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),蕭山區(qū)有一個報廢電梯回收、翻新、販賣的利益鏈,或者說有一批人在非法“拼裝電梯”并將其投入運行。
死亡事故調(diào)查 暴露安全隱患
2011年4月25日,蕭山恒豐電梯有限公司電梯維修工祖江,在維修杭州天鷺工藝品有限公司的一臺電梯時發(fā)生意外,被電梯夾住后死亡。杭州市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查顯示:發(fā)生事故的電梯竟然是一臺拼裝電梯,其控制系統(tǒng)、制動器、門系統(tǒng)都存在安全隱患。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這部電梯是一臺老舊的報廢電梯,由西子電梯廠1996年生產(chǎn),原安裝在杭州之江五金建材市場,有關(guān)記錄顯示,這部電梯已于2006年報廢。
按照法律規(guī)定,有安全隱患的報廢電梯不允許再重入市場。然而該電梯經(jīng)過拼裝后,由恒達富士電梯有限公司杭州分公司再賣給了杭州天鷺工藝品有限公司。
令人意外的是,這部違法拼裝的電梯竟然獲得了杭州市特種設(shè)備檢測院蕭山工作站出具的合格報告,最近一次驗收日期為2010年8月12日。
使用報廢電梯 情況不止一例
“4·25”事故發(fā)生后,杭州市質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的電梯進行排查,發(fā)現(xiàn)蕭山地區(qū)有60余臺疑似拼裝電梯。而一名知情的業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示,根據(jù)他的調(diào)查,蕭山地區(qū)非法拼裝電梯遠不止這個數(shù)字,這些拼裝電梯主要安裝在蕭山城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小型企業(yè)和商業(yè)場所內(nèi),客梯、貨梯都有,存在眾多安全隱患。
據(jù)知情人透露,在蕭山地區(qū),違法翻新、販賣報廢電梯已經(jīng)形成一個地下產(chǎn)業(yè)鏈。從上世紀80年代開始,電梯在我國大量使用,最早一批電梯已經(jīng)服役20多年,有不少處于報廢期;隨著大規(guī)模的舊城改造,還有一批電梯被拆卸。由于報廢電梯存在監(jiān)管漏洞,于是一些不法分子乘虛而入。
據(jù)電梯銷售商介紹,收購一臺報廢電梯的價格為5000至兩萬元,拼裝后轉(zhuǎn)手的電梯價格高達6到8萬元,而國產(chǎn)普通電梯的價格在12萬元左右。
如今在蕭山地區(qū),一些專門從事電梯回收、翻新、販賣的非法企業(yè),大多掛靠正規(guī)的電梯公司,在城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)物色需要電梯的小企業(yè)、地產(chǎn)開發(fā)商,以低價轉(zhuǎn)賣給貪圖便宜的用戶。
涉嫌違規(guī)檢測 有關(guān)人員停職
在杭州明達摩托配附件廠等多個場所,記者看到一批被要求停用的電梯,這些電梯多安裝于2005年到2007年。值得關(guān)注的是,杭州市特種設(shè)備檢測院蕭山工作站正是于2005年初成立的,而在那些經(jīng)過化裝的“報廢電梯”檢驗人員一欄,均列有該站工作人員單某的名字。
記者了解到,那些經(jīng)過化裝的“報廢電梯”沒有走國家規(guī)定的監(jiān)督檢驗程序,杭州市特種設(shè)備檢測院蕭山工作站采用定期檢驗的方法,為經(jīng)過化裝的“報廢電梯”出具合格報告。“我不知道自己買了報廢電梯,質(zhì)監(jiān)部門的合格報告起了關(guān)鍵作用!”一位電梯用戶告訴記者。
據(jù)電梯維修人員介紹,電梯的關(guān)鍵部件如主機、控制柜都有生產(chǎn)公司編號,專業(yè)技術(shù)人員只要核對這些信息是否一致就可以判斷電梯是否屬于拼裝。而蕭山區(qū)的檢驗人員竟然沒有發(fā)現(xiàn)漏洞,并為這些報廢電梯出具合法的身份證明。
杭州市質(zhì)量監(jiān)督局相關(guān)負責(zé)人表示,涉嫌違規(guī)檢測的檢驗人員已經(jīng)被停職,有關(guān)部門正在對他進行調(diào)查,目前尚無結(jié)果。同時,監(jiān)管部門已向電梯用戶下達了停用、拆除和更新電梯的通知。
據(jù)新華社
■新聞鏈接
報廢電梯監(jiān)管 亟待立法規(guī)范
據(jù)了解,我國每年報廢電梯的數(shù)量巨大,僅浙江省每年就達1000臺以上。由于法律對報廢電梯管理沒有具體規(guī)定,導(dǎo)致部分報廢電梯被不法分子收購、拼裝并倒賣。
業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)該立法規(guī)定“已經(jīng)報廢的電梯不得轉(zhuǎn)讓、銷售和再次使用”,“禁止利用報廢電梯進行拼裝”;同時對報廢電梯去向進行監(jiān)督,建立檔案制度,一旦發(fā)現(xiàn)被拼裝或倒賣,原電梯使用單位負有連帶責(zé)任等。