蘇州檢驗檢疫局園區辦事處充分利用質檢總局允許蘇州工業園區先行先試檢驗檢疫監管改革措施的機會，依托蘇州工業園綜合保稅區，以“敢為天下先”的創新精神，積極探索現代物流模式下的監管新方式，不斷完善特殊監管區域檢驗檢疫工作機制、工作模式，做到“管得住，管得好，放得快”。

    1、開展基于風險評估的口岸查驗監管模式改革探索。作為全國首個綜合保稅區，蘇州工業園綜合保稅區每月進境木質包裝批次達6000多批次，傳統的批批查驗檢疫監管模式已難以適應口岸檢疫查驗人員的配置與出入境貨物大進大出、快進快出的物流現狀和要求。為此辦事處積極開展檢疫查驗模式的改革，通過對疫情截獲情況的分析研究，結合企業在申報工作中的誠信度，對不同企業類別、不同風險等級的檢疫物實施差別化檢疫查驗。此舉在提高企業貨物查驗放行效率的同時也提升了檢疫查驗的針對性和有效性。今年在全國口岸首次截獲檢疫性有害生物墨西哥斑皮蠹、美洲薪甲、跡斑綠刺蛾；在全省口岸首次截獲檢疫性有害生物黃刺蛾、粗角赤谷盜；形成省級警示通報3項。

    2、檢驗檢疫電子監管系統成功上線運行。為更好地在蘇州工業園綜合保稅區實現檢驗檢疫部門執法把關職能和“提速、減負、增效和嚴密監管”的原則，辦事處在綜合保稅區檢驗檢疫一期信息化系統的基礎上設計和開發了二期信息化系統。8月份，蘇州工業園區綜合保稅區檢驗檢疫電子監管系統上線運行。該系統涵蓋了綜保區全部業務，通過建立“電子閘口系統”、利用PDA查驗手段，使綜保區業務檢驗檢疫過程實行信息化圍網電子監管，全面提升了檢驗檢疫自主監管水平。同時，通過在系統中設置風險評估規則、增加自助服務功能，進一步做大做強“快速核放中心”，為下一步實現電子通關打下了堅實基礎。

    3、特殊監管區監管模式持續深化。深化以特殊監管區為載體的“虛擬口岸 直通放行”、“預報即放”模式，在誠信準入、風險控制的前提下，進一步擴大模式適用范圍，為企業實現貨物即時配送物流需求提供了重要保證。通過模式改革，加速了三星電子國際配送中心、卡特彼勒物流配送中心、戴爾電腦中國配送中心等高端物流企業快速集聚，拓展了蘇州工業園綜合保稅區的國際配送功能，推動了蘇州工業園區特殊監管區的快速發展。（鄭雁）