溫州市龍灣分局天河質監所自今年3月份掛牌運行以來，面對“基礎差、經驗缺、人力少、任務重”的矛盾，積極探索，知難而上，通過“帶好隊伍、分清責任、巧用平臺、聯動執法”等措施，想方設法打開工作局面，有效推進區域監管工作，取得了一定的成效。截止2011年10月底，天河質監所建立轄區企業電子檔案6615份，巡查企業200多家，處理舉報投訴案件15起，特種設備使用單位全面檢查70多家，消除隱患258臺，隱患設備整治率達83%，罰沒款近70萬元，在分局開展的線上四項重點工作排名中累計分和當月分均位居第一。

    一、帶好隊伍，實施領導帶班制。一是用好分局聯系領導下基層的人力。分局聯系領導帶班制即每周安排一天時間由各聯系質監所的分管領導帶領各個科室人員到質監所調研、指導工作，現場解決質監所在區域監管中碰到的問題，定期去質監所開展幫扶活動，并由質監所統一安排分組帶隊到一線企業開展巡查。二是實行現場案審。主動邀請分局分管領導和法制人員直接到質監所開展案件討論審理，有效減輕了質監所辦案人員的工作負擔，大大提高案件處理速度。三是實行業務“傳、幫、帶”。由所長和老同志帶頭對新進人員進行捆綁指導，在工作分工上實行新老同志AB崗搭配，在業務合作上實行“傳、幫、帶”引導，使新進系統的一線執法人員能盡快熟悉業務，進入工作狀態。

    二、分片包干，精心耕耘責任田。天河所管轄龍灣海城、天河、沙城3個街道，轄區內6000多家企業普遍存在規模小、分散廣、管理不規范等問題。為了做到全覆蓋管轄，質監所將整個轄區劃分3個責任區，每個責任區確定1名負責人，同時確定1名食品與特種設備兼職總負責人，同時在開展巡查時要求各轄區負責人交叉協助配合，使每個負責人既是本轄區的第一責任人，又是相鄰轄區的第二責任人，既有效解決了人力資源的整合和融合難題，又有效避免了因人手不夠容易導致的單人執法、違規執法等問題。

    三、巧用平臺，打好網絡攻堅仗。充分發揮好質監移動平臺的作用，利用工商系統、統計系統以及質監代碼庫等數據資料，深入基層一線，與街道部門共同核實本轄區監管企業信息后導入移動監管系統的信息庫，很快完成分局布置的區域監管前期普查和摸底工作。之后，巡查人員在一線利用筆記本無線上網打開移動監管平臺，及時掌握與核實企業和產品的相關信息，實現實時查詢、實時修正；對現場發現的問題，及時錄入移動監管系統，并在現場發放書面責令整改通知書或進行查處。經統計，通過移動監管平臺，天河所普查企業44家，建立檔案33家，發現各類隱患5處（其中特種設備安全隱患4處，食品安全隱患1處），查處特種設備、電器產品無CCC認證案件各1起，網絡攻堅戰首戰告捷。

    四、聯合執法，建立部門合作制。注重工作方法，及時向轄區街道領導匯報，主動聯合街道安監、工商、行政執法、電力等部門開展聯合執法，特別是在查處無證食品企業和特種設備隱患整治等方面注重部門聯動，協同發揮監管作用，避免質監所部門單打獨斗、勢單力薄的局面。如在查處無證食品企業過程中，對屢教不改的一無證飲用水加工場聯合供電所進行強制斷電，對一無證豆腐小作坊聯合街道辦事處、行政執法部門進行了徹底地拆除和取締。特別是今年的特種設備安全隱患整治過程中，質監所聯合街道、安監、公安、電力等部門，對轄區內幾家逾期不改的隱患企業采取強制措施，對同類企業起到了極大的震懾作用，有效地促進了隱患設備整治工作，溫州電視臺、龍灣區新聞中心等多家媒體對此進行了報道。（通訊員：高良鑄）