上半年,東烏旗質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持“民生為本,民心為天”的工作理念,切實(shí)履行工作職責(zé),強(qiáng)化措施,全力保障食品質(zhì)量安全,取得顯著成效。
一、完善機(jī)制,加強(qiáng)食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。先后與旗政府和局屬部門、二級(jí)單位分別簽訂了《2011年食品安全目標(biāo)責(zé)任狀》;及時(shí)調(diào)整了我局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制、食品安全巡查制度、食品安全責(zé)任追究制度、質(zhì)量誠(chéng)信等級(jí)制度和企業(yè)檔案管理制度等相關(guān)工作制度;根據(jù)責(zé)任目標(biāo),制定完善了年度工作計(jì)劃;定期組織開(kāi)展食品安全監(jiān)管人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)督管理能力。明確責(zé)任,組織開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作和各專項(xiàng)整治行動(dòng)。
二、落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作。加大食品企業(yè)巡查力度,深入落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)巡查制度,了解轄區(qū)食品生產(chǎn)實(shí)際,督促落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法行為,取得一定效果。上半年,累計(jì)檢查食品企業(yè)(小作坊)200家次,立案查處2起,當(dāng)場(chǎng)處罰21起,轄區(qū)食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。
一是順利啟動(dòng)烏珠穆沁羊肉地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。成立了申報(bào)和保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遞交了申報(bào)請(qǐng)示、保護(hù)范圍請(qǐng)示。該項(xiàng)目的順利實(shí)施,對(duì)推動(dòng)我旗名牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施,合理有效的保護(hù)我旗主導(dǎo)畜產(chǎn)品品牌,提高烏羊知名度和影響力具有戰(zhàn)略意義。二是加強(qiáng)認(rèn)證服務(wù)工作。組織技術(shù)人員深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)車間、衛(wèi)生、環(huán)境、質(zhì)量管理及工藝流程等方面存在的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)12條。幫助企業(yè)完善各類檔案、臺(tái)賬,便于企業(yè)科學(xué)管理,全旗食品加工企業(yè)的建檔率達(dá)到100%。定時(shí)更新企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn),幫助檢定化驗(yàn)設(shè)備20臺(tái)(件),確保了量值準(zhǔn)確和按標(biāo)生產(chǎn)。上半年4家食品企業(yè)(1家新申請(qǐng),3家到期換證)通過(guò)盟級(jí)初審。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,對(duì)達(dá)不到條件的企業(yè)(小作坊)一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),不能持續(xù)保持生產(chǎn)條件的一律責(zé)令整改,未經(jīng)我局準(zhǔn)入審核而組織生產(chǎn)的一律予以取締。上半年,責(zé)令整改小作坊30家,受理食品生產(chǎn)小作坊申請(qǐng)10家,通過(guò)審核6家。三是建立完善食品安全協(xié)管員和聯(lián)絡(luò)員制度。以社區(qū)為單位劃分監(jiān)管區(qū)域7個(gè),聘請(qǐng)社區(qū)負(fù)責(zé)人為協(xié)管員,定期召開(kāi)協(xié)管員聯(lián)系會(huì)議,及時(shí)了解各區(qū)域食品安全動(dòng)態(tài)。上半年,任命質(zhì)量安全聯(lián)絡(luò)員19名,負(fù)責(zé)食品收集上報(bào)食品行業(yè)質(zhì)量安全信息,有助于及時(shí)有效地研判和處置食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。四是加大對(duì)重點(diǎn)食品、重要區(qū)域以及特殊時(shí)期食品安全監(jiān)管力度,采用點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)防控形式,確保食品安全零事故。上半年,組織開(kāi)展了兩節(jié)食品安全、問(wèn)題乳粉、死畜加工、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等專項(xiàng)執(zhí)法檢查9次,聯(lián)合檢查5次,做到了全旗生產(chǎn)領(lǐng)域全覆蓋。歷時(shí)近兩個(gè)月,開(kāi)展了打擊制售死畜制品專項(xiàng)行動(dòng)。查處販運(yùn)死畜不法案件3起,查獲死畜150頭只,死畜制品300公斤,有效規(guī)范了肉制品市場(chǎng),維護(hù)了烏珠穆沁牛羊肉地方品牌。大力開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)整治,及時(shí)召開(kāi)宣傳會(huì)議傳達(dá)了相關(guān)文件精神,企業(yè)(小作坊)按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范使用行為。在全旗顯要位置張貼《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用的公告》15份,印發(fā)公告50余份。對(duì)22家食品加工企業(yè)和40家小作坊使用的食品添加劑進(jìn)行了登記備案。
三、強(qiáng)化監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定),一抓學(xué)習(xí)。組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)《規(guī)定》精神,確保監(jiān)管工作切實(shí)落實(shí);面向全旗食品加工企業(yè)開(kāi)展宣傳,提高企業(yè)對(duì)落實(shí)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)。二是抓落實(shí)。組織企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量安全主體責(zé)任自查工作,并由監(jiān)管人員對(duì)自查情況進(jìn)行實(shí)地核查,確保了《規(guī)定》逐項(xiàng)得到落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)制度、關(guān)鍵質(zhì)量點(diǎn)控制制度、出廠檢驗(yàn)制度,保證食品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。三抓監(jiān)督。在日常監(jiān)管的同時(shí),組織開(kāi)展了“質(zhì)監(jiān)邀你查企業(yè)”活動(dòng),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師、記者等社會(huì)各界一起走進(jìn)企業(yè),共同監(jiān)督企業(yè)促進(jìn)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
四、多措并舉,學(xué)習(xí)宣傳效果明顯。《食品安全法》是食品生產(chǎn)安全的監(jiān)管部門行使職能的主要依據(jù)和武器,東烏旗質(zhì)監(jiān)局高度重視《食品安全法》的學(xué)習(xí)和貫徹工作,在認(rèn)真組織干部職工特別是執(zhí)法人員率先學(xué)習(xí)《食品安全法》。為進(jìn)一步督促企業(yè)、小作坊加強(qiáng)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),樹立質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí),我局多次組織全旗食品加工企業(yè)、小作坊學(xué)習(xí)《食品安全法》,要求所有企業(yè)、小作坊嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行生產(chǎn)。利用3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、安全生產(chǎn)月等有利時(shí)機(jī),廣泛采用印發(fā)資料手冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、咨詢服務(wù)、宣傳車、新聞媒體宣傳等多種形式大力宣傳《食品安全法》及相關(guān)知識(shí),提高了人民群眾食品安全意識(shí),為貫徹實(shí)施《食品安全法》營(yíng)造了良好的氛圍。上半年,我局累計(jì)上報(bào)食品安全監(jiān)管信息28篇次,在中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)、《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《錫盟日?qǐng)?bào)》、錫林郭勒政務(wù)網(wǎng)站等各級(jí)媒體播發(fā)稿件25條次,烏珠穆沁報(bào)、旗廣播電視臺(tái)刊播15條次,發(fā)放食品安全生產(chǎn)宣傳資料2000余份。通過(guò)宣傳,營(yíng)造了良好的食品質(zhì)量安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍,樹立了良好的食品監(jiān)管行政形象,為監(jiān)管工作打下了結(jié)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。