放歌國門十余載 獻禮建黨九十年
——滿洲里檢驗檢疫局圍繞中心抓黨建促發(fā)展碩果累累
□朱衛(wèi)東 王海濤/文 朱衛(wèi)東/圖
滿洲里檢驗檢疫局黨組成員合影。黨組書記、局長王新力（中），副局長赫軍（右二）、副局長時玉龍（左二）、副局長李恒亮（左一）、紀檢組長楊述義（右一）。
滿洲里檢驗檢疫局局長王新力（左）看望慰問貧困學(xué)生家庭
以黨建為抓手
唱響口岸檢驗檢疫核心價值體系主旋律
在滿洲里檢驗檢疫局這個群體中，共產(chǎn)黨員占到了50%以上，他們是檢驗檢疫事業(yè)在滿洲里口岸放歌的領(lǐng)唱者。為此，滿洲里檢驗檢疫局的黨建工作以思想道德建設(shè)為主線，對干部職工進行正確引導(dǎo)。一是抓好政治學(xué)習(xí)。堅持不懈地用黨的最新理論成果武裝頭腦，組織學(xué)習(xí)黨的十七大以來全部會議精神，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，引導(dǎo)他們思索和把握黨的十七屆五中全會對自身工作的新要求，在推動科學(xué)發(fā)展中大顯身手。二是加強道德建設(shè)。舉辦社會主義核心價值體系教育講座，先后開展了“榮辱在我心、熱血獻國門”、“道德建設(shè)進機關(guān)、執(zhí)法為民樹文明”、“講文明、樹新風、促發(fā)展”、“知榮辱、明禮儀，做文明檢驗檢疫人”、“繼承人民軍隊優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立國門衛(wèi)士文明形象”等一系列主題鮮明的實踐活動，引導(dǎo)干部職工弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。三是黨員示范帶動。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在執(zhí)法窗口設(shè)立“黨員先鋒崗”，號召全局黨員切實發(fā)揮先鋒模范作用，事事以身作則，處處身先士卒，廣大職工在黨員的帶動下，思想追求進步，工作熱情主動，整個隊伍呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、積極向上的精神風貌。
把在全黨范圍內(nèi)開展的各項主題活動，作為強化凝聚黨員隊伍建設(shè)的有效手段常抓不懈。滿洲里檢驗檢疫局在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”以及目前正在如火如荼開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動中，提出了“機關(guān)黨委與上級黨委協(xié)調(diào)一致”、“局各黨支部與機關(guān)黨委協(xié)調(diào)一致”、“黨員干部與局各黨支部協(xié)調(diào)一致”的三個“協(xié)調(diào)一致”的總要求，使?jié)M洲里檢驗檢疫局在各項主題活動中，主題鮮明，特色鮮明。
一是分類確定主題，突出了針對性。在以往學(xué)習(xí)教育活動中，滿洲里檢驗檢疫局黨組提出了許多具體的實踐主題，供大家選擇、討論。有了主題，目標看得見，工作能落實，黨員積極參加。例如，國家質(zhì)檢總局黨組在全系統(tǒng)確定了“以質(zhì)取勝、創(chuàng)先爭優(yōu)”的大主題，滿洲里檢驗檢疫局緊扣這一主題，提出了“提升產(chǎn)品質(zhì)量、提升工作質(zhì)量、提升隊伍質(zhì)量”的“三提升”總體目標，要求全體黨員立足不同黨組織的職責任務(wù)和不同崗位，研究確定各具特點的實踐主題，使主題準確響亮，深入人心，最大限度地激發(fā)基層黨組織和黨員的工作熱情與創(chuàng)造活力。
二是精心設(shè)計載體，突出創(chuàng)造性。在目前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，設(shè)計富有特色的載體成為活動的重要內(nèi)容。如以迎接建黨90周年為活動載體，通過“七一”表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、召開“我身邊的共產(chǎn)黨員”先進事跡報告會等多種形式，樹立基層先進典型，號召廣大黨員學(xué)習(xí)他們默默無聞、愛崗奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)。以設(shè)立“黨員先鋒崗”為活動載體，要求一線窗口執(zhí)法黨員，切實把“五個好、五帶頭”作為標準，用創(chuàng)先爭優(yōu)引領(lǐng)檢驗檢疫窗口建設(shè)，著力改進服務(wù)方式，提高工作效率。
三是組織職工參與，突出廣泛性。基層黨組織和黨員處在職工群眾之中，必須將依靠職工群眾作為開展活動的基礎(chǔ)條件，形成做到制定活動方案聽取職工意見、活動進展情況讓職工了解、領(lǐng)導(dǎo)點評請職工評議、評選先進向職工公示的“四步法則”，在全局形成公平民主的濃厚氛圍。
四是貼近工作實際，突出實效性。主題活動只有與檢驗檢疫中心工作融為一體，各級黨組織和廣大黨員才能成為保障國門安全的先鋒隊。根據(jù)滿洲里市被國務(wù)院確定為重點開發(fā)開放試驗區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，積極投身到“提升把關(guān)水平、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的各項工作中去。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，增強干部職工法律意識，依法行政、依法施檢，提高檢驗檢疫公信力。
企業(yè)代表贈送錦旗 表達感激之情
組織黨員干部參觀國門紅色展覽館
以創(chuàng)建為推手
引領(lǐng)口岸檢驗檢疫各項事業(yè)齊頭并進
爭創(chuàng)全國文明單位，是滿洲里檢驗檢疫局局長王新力于今年初向全局干部職工發(fā)出的響亮號召。10年來，滿洲里檢驗檢疫局在創(chuàng)建文明單位的道路上一步一個腳印，目前正在向全國文明單位——這一文明創(chuàng)建活動的最高榮譽邁進。這既是口岸檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的需要，也是全體干部職工的共同愿望和追求。腳踏實地的創(chuàng)建工作，使?jié)M洲里檢驗檢疫局業(yè)務(wù)建設(shè)與精神文明建設(shè)同步推進，為創(chuàng)建全國文明單位打下了堅實基礎(chǔ)。
10年創(chuàng)建路，打造了一支高素質(zhì)的干部職工隊伍。堅持以人為本，提升干部職工整體素質(zhì)，始終是滿洲里檢驗檢疫局文明單位創(chuàng)建的根本任務(wù)和核心內(nèi)容。創(chuàng)建活動中，始終把抓班子、帶隊伍放在工作首位。該局黨組統(tǒng)領(lǐng)全局、民主集中、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)職能不斷完善，成為堅定貫徹黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)口岸檢驗檢疫事業(yè)科學(xué)發(fā)展的中堅力量。文明創(chuàng)建，黨員先行。廣大黨員從自身做起，立足黨員先鋒崗位，在文明創(chuàng)建中彰顯共產(chǎn)黨員先進本色。該局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強自身建設(shè)的同時，努力營造具有良性用人機制、舒心工作生活環(huán)境的氛圍，不斷加強適應(yīng)口岸需求的檢驗檢疫科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)鍛煉出了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風優(yōu)、紀律嚴、素質(zhì)高，適合發(fā)展需要的高層次人才和專業(yè)人才的干部職工人才隊伍。目前，這支隊伍，已經(jīng)壯大到了210余人，人員素質(zhì)得到了提高，知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，大專文化程度以上人員占97.7%，一批博士、碩士等高級技術(shù)人才成為學(xué)科帶頭人。
10年創(chuàng)建路，打造了一套獨具陸路口岸特色的檢驗檢疫新模式。滿洲里檢驗檢疫局早在創(chuàng)建工作之初就提出了“圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建，文明和諧促發(fā)展”的活動口號，形成了創(chuàng)建文明單位與加強業(yè)務(wù)建設(shè)兩手抓，兩手都硬的格局。10年間，滿洲里檢驗檢疫局已經(jīng)有了一整套針對口岸進出口大宗貨物、具有陸路口岸特色的監(jiān)管模式。“境外預(yù)檢與口岸檢疫相結(jié)合，口岸檢尺熏蒸與內(nèi)地后續(xù)監(jiān)管相結(jié)合”的進口木材檢驗?zāi)Ｊ饺中纬闪丝缭骄诸I(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)分工、跨越各處室業(yè)務(wù)分工、跨越全局人員崗位職能分工，以質(zhì)量安全、動物檢疫、植物檢疫、衛(wèi)生檢疫、科技攻關(guān)、綜合業(yè)務(wù)、黨風廉政和精神文明建設(shè)為主要職責的七個工作協(xié)作組，在探索大質(zhì)量工作機制方面邁出扎實的第一步。與黑龍江兩大鋼鐵集團簽署協(xié)議，從建立重點產(chǎn)品進口扶持和通檢便利化機制、共同檢驗機制、科研和實驗室資源合作機制、信息數(shù)據(jù)互通共享機制、聯(lián)合培訓(xùn)宣傳和人才共同培養(yǎng)機制、出口品牌建設(shè)推進機制、定期聯(lián)絡(luò)機制等七大機制入手，對進口鐵礦砂從進口報檢、扦樣、實驗室檢驗鑒定、出具證書等各個環(huán)節(jié)展開合作，開創(chuàng)性地構(gòu)建了滿洲里口岸鐵礦砂進口的綠色通道；以及“旅檢綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”、“外掛CIQ2000貨車通道信息化管理系統(tǒng)”等一批科研成果紛紛涌現(xiàn)，擔當了口岸疏運的重任。
10年創(chuàng)建路，打造了一個促進地方經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。多年來，滿洲里檢驗檢疫局始終堅持“寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中體現(xiàn)管理”，整合報檢窗口，簡化收費程序，執(zhí)行優(yōu)惠政策，積極開創(chuàng)了“預(yù)約服務(wù)”等四種工作模式，發(fā)揮了保駕護航的重要作用。一是服務(wù)和擴大果菜出口。與多個產(chǎn)地局建立信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)作機制，努力實現(xiàn)無縫隙鏈接監(jiān)管模式。推行“一站式”服務(wù)，大力推進地方農(nóng)產(chǎn)品擴大出口，積極做好出口水果包裝廠注冊、出口蔬菜加工廠衛(wèi)生登記、出口蔬菜萬畝基地備案三項工作，為擴大滿洲里果菜出口鋪平了道路。二是創(chuàng)新口岸查驗監(jiān)管模式。與出口商建立聯(lián)系機制，掌握俄羅斯政策變化，提供預(yù)約式服務(wù)，實行全天候查驗，降低出口成本，保證其順利進入俄羅斯市場。近3年來共查驗出口汽車近萬輛。同時，結(jié)合對蒙阿日哈沙特口岸特點，大力扶持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，首次完成進口蒙古國屠宰馬檢疫任務(wù)，并摸索出一套科學(xué)規(guī)范、高效可行的全程監(jiān)管模式。近兩年共檢疫監(jiān)管進口屠宰馬5000多匹，阿日哈沙特口岸也因此成為全國進口屠宰馬數(shù)量最多和最具代表性的口岸。三是積極幫助外貿(mào)企業(yè)用好用足普惠制，積極爭取并順利實現(xiàn)了滿洲里出口木材加工園區(qū)100多家企業(yè)的注冊登記工作，幫助企業(yè)獲得木材及木質(zhì)包裝出口資質(zhì)，為擴大園區(qū)產(chǎn)品向韓國、日本以及歐美等不同國家、地區(qū)出口提供了有力支持。10年來，經(jīng)滿洲里口岸出口板材500多萬立方米，為國家出口創(chuàng)匯數(shù)億美元。
10年創(chuàng)建路，打造了一個個文體文化品牌。抓好機關(guān)文化建設(shè)是文明單位創(chuàng)建的重要目標，而文明單位創(chuàng)建又為機關(guān)文化建設(shè)搭建了一個可持續(xù)發(fā)展的廣闊平臺。10年來，滿洲里檢驗檢疫局堅持以先進的理念文化為引領(lǐng)，以豐富的文化生活為載體，為實現(xiàn)文明單位創(chuàng)建目標推波助力、增光添彩。黨組一班人站在凝心聚力、促進和諧的高度，腳踏實地地為職工做好事，千方百計地辦實事，家屬住宅小區(qū)成為全市示范小區(qū)，職工食堂、洗浴中心、洗衣房等為大家提供了便利。職工之家、體育場館、圖書閱覽室等一批群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。
10年創(chuàng)建路，滿洲里檢驗檢疫局已經(jīng)具有了許多深受人們喜愛的文體文化品牌。“迎新春”聯(lián)歡晚會年年舉辦，成為一道名副其實的文化大餐；運動協(xié)會創(chuàng)新成立，職工有了自己真正的“健身樂園”；書畫攝影比賽、文明禮儀知識競賽、卡拉OK歌唱比賽、“祖國在我心中”詩歌朗誦大賽，集娛樂性、教育性和廣泛的群眾參與性的職工才藝表演活動一浪高過一浪，“國檢杯”職工排球賽，俄羅斯廣場舞展演成為全市最閃亮的文化活動品牌。2005年首次在全市設(shè)立了助殘、助學(xué)、扶貧“兩助一扶”愛心基金，已經(jīng)與10戶貧困殘疾人家庭大學(xué)生結(jié)成幫扶對子，干部職工先后捐贈了30萬余元，為貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，為汶川、玉樹地震獻上愛心，表達了口岸國檢人真情問候。
中國共產(chǎn)黨成立90周年，我們黨又站在了新的起點上，開啟了新的征程，未來賦予了我們黨新的使命。滿洲里檢驗檢疫局將緊緊團結(jié)在黨中央周圍，在國家質(zhì)檢總局和內(nèi)蒙古檢驗檢疫局的領(lǐng)導(dǎo)下，以一個又一個新成就，不斷地為黨的事業(yè)作貢獻。《中國國門時報》
開展重溫入黨誓言黨日活動
經(jīng)常組織黨員職工開展獻愛心活動，為災(zāi)區(qū)捐款。
傾聽企業(yè)建議，不斷改進工作作風。
每年的春季，開展“綠化家園，美化環(huán)境”的活動。
□朱衛(wèi)東 王海濤/文 朱衛(wèi)東/圖