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臺灣重罰味全等三家聯(lián)合漲價乳品業(yè)者

  據(jù)新華社電針對臺灣鮮奶價格近期漲價一事,臺灣公平交易委員會主動立案調查,并于19日認定臺灣三大乳品業(yè)者味全公司、統(tǒng)一公司、光泉公司在今年10月期間聯(lián)合上漲鮮奶價格,違反公平交易法的規(guī)定,罰款味全公司1200萬元(新臺幣,下同)、統(tǒng)一公司1000萬元、光泉公司800萬元。

  三企業(yè)串聯(lián)漲價

  公平會指出,受罰三家乳品企業(yè)占有臺灣鮮奶供應市場的八成,雖然近期生乳收購價格每升上漲了1.9元,使鮮奶成本價上漲,但三家企業(yè)聯(lián)合上漲鮮奶建議零售價格,均一致性超額調整超過反映生乳成本的額度,且漲價的幅度幾乎一樣。

  以1公升裝鮮奶主力產(chǎn)品為例,味全產(chǎn)品由77元調整至83元、統(tǒng)一產(chǎn)品由76元調整至82元、光泉產(chǎn)品由76元調整至82元,都是一樣上漲6元,可見不僅企業(yè)所開出商品的參考建議售價一致,而且上漲額度遠超出生乳收購價增加的成本。

  經(jīng)過比對過去案例,三大企業(yè)本次漲價所開出的建議零售價格吻合程度高,且比過去的漲幅高出數(shù)倍,如果沒有聯(lián)合串通是無法解釋的。三家業(yè)者1公升鮮奶均一致漲價6元,僅有約2元的漲價具有合理的解釋,其余上漲的4元部分,3家企業(yè)所陳述的漲價理由不同,但漲幅卻相同,因此可以認定此次漲價是企業(yè)間串聯(lián)導致,這損害了消費者的利益。

  公平會解釋說,該會對于認定企業(yè)是否聯(lián)合漲價,除了根據(jù)契約、協(xié)議等直接證據(jù)外,還包括用間接證據(jù)作出的合乎經(jīng)驗法則及邏輯法則的推論、判斷等,作為認定違法事實的基礎。

  味全稱將提訴愿

  此間學者在接受采訪時稱,此次公平會開罰是采用間接證據(jù),三家企業(yè)在漲價前就已通過媒體傳達漲價信息,串通合意的企圖非常明顯。公平會的此舉在于向市場傳達一個信息,政府時刻關注涉及民生的物價問題,廠商不要以為寡占市場就可以予取予求。

  對于公平會做出的決議,味全表示將在收到行政處分書之后提出行政訴愿;統(tǒng)一表示,目前還未收到相關公文,暫時沒有回應。

  近一段時間,島內因鮮奶價格上漲以及咖啡業(yè)者借機上漲含奶咖啡價格,引起市民強烈不滿。臺灣消基會此前也表示,國際咖啡價格下降,但咖啡業(yè)者齊頭濫漲不合理也不合法,呼吁消費者團結起來一起抵制業(yè)者。

  臺灣公平會成立于1992年,隸屬臺灣行政機構,是臺灣競爭政策與公平交易法的主管機關,依法負責擬訂公平交易政策及法規(guī),調查處理各種妨礙競爭的行為,包括獨占、結合及聯(lián)合等限制競爭行為及不公平競爭行為。

 

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