新華社記者 辛林霞
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記者在哈爾濱采訪發(fā)現(xiàn)，當?shù)卣?guī)廢油脂處理企業(yè)因搶不過“黑作坊”面臨原料困境，全市至少九成餐廚垃圾及廢油脂去向不明，令人擔憂。
正規(guī)廢油脂處理企業(yè)“吃不飽”？
作為哈爾濱市環(huán)保局發(fā)布的兩家符合規(guī)定的廢油脂處理單位之一，哈爾濱工業(yè)廢物交換中心于2010年6月建成投產(chǎn)。該中心管理廠長路緒春介紹說，由于原料不足，一年多以來生產(chǎn)線運轉時間加起來只有4個月。
據(jù)介紹，哈爾濱工業(yè)廢物交換中心專門回收餐飲單位多次烹炸后的廢油脂，加工成肥皂銷售。路緒春說，用廢油脂生產(chǎn)出來的肥皂比市場價格低1/3，目前主要銷往周邊各縣市，銷路很好。工廠年處理廢油脂能力近700噸，但一年多只回收到150多噸。目前，與中心簽訂廢油脂處理協(xié)議的餐飲單位和食品加工企業(yè)只有70多家。
另外一家正規(guī)廢油脂處理單位——哈爾濱金泉環(huán)保能源技術開發(fā)有限公司面臨同樣的困境。公司負責人宣偉說，公司日處理廢油脂能力為30噸，今年3月試生產(chǎn)以來，每7到10天才能開工一次，每次開工4口蒸鍋還裝不滿，因為業(yè)務少，部分工作人員已經(jīng)辭職。
記者從哈爾濱市市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室了解到，哈爾濱市餐飲單位超過7000家，日產(chǎn)餐廚垃圾和廢油脂500多噸。與正規(guī)廢油脂處理單位簽訂協(xié)議的餐飲單位不到1/10，其餐廚垃圾及廢油脂去向令人擔憂。
正規(guī)企業(yè)為何搶不過“黑作坊”？
2010年3月起實施的《哈爾濱市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治辦法》規(guī)定，餐飲業(yè)經(jīng)營者應當與符合規(guī)定的廢油脂處理單位簽訂廢油脂回收處理協(xié)議，將廢油脂交由廢油脂處理單位回收處理。哈爾濱市環(huán)保部門將符合規(guī)定的廢油脂處理單位列入廢油脂處理單位名錄，并向社會公布。
盡管有市里的文件支持，這兩家“正規(guī)軍”在回收廢油脂過程中明顯搶不過“黑作坊”。
哈爾濱金泉環(huán)保能源技術開發(fā)有限公司業(yè)務經(jīng)理李衛(wèi)紅說，與餐飲單位談合作時盡管有文件和審批，但一些飯館根本“不買賬”，聲稱不管有沒有資質，他們一直都有固定的人來掏油，不讓其他人接手。而簽協(xié)議的餐飲單位也有10%推托沒有廢油。李衛(wèi)紅說，一些大飯館簽了協(xié)議但一個多月都說沒有廢油，但公司工作人員在飯店門口看到“小蹦蹦”拉著藍皮桶進去，裝滿餐廚垃圾和廢油脂出來，只能干著急。
記者了解到，正規(guī)企業(yè)回收多次使用過的廢油脂一般按每公斤1元左右的價格購買，對于下水管道的地溝油、隔油池和油水分離器中的廢油脂一般免費清理、回收。而“黑作坊”每年支付給餐飲單位數(shù)百元至數(shù)千元不等的費用，來獲取餐廚垃圾和廢油脂的回收權，購買多次使用過的廢油時價錢更高，正規(guī)企業(yè)在與其競爭中不占優(yōu)勢。
李衛(wèi)紅透露，有的“黑作坊”過去一年給廚師長幾百元錢換來回收權，現(xiàn)在聽說正規(guī)企業(yè)去回收，價錢已經(jīng)翻了好幾倍。現(xiàn)在，正規(guī)公司也不得不按照“黑作坊”的價錢來換取回收權。
地溝油何時才能被管住？
記者從哈爾濱市環(huán)保局有關部門了解到，正規(guī)廢油脂處理單位回收油及產(chǎn)品去向各流程都在環(huán)保部門有備案，處于監(jiān)管范圍內，而“黑作坊”回收的地溝油流向令人擔憂。
《哈爾濱市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治辦法》規(guī)定，對未與廢油脂處理單位簽訂協(xié)議、未將廢油脂交由正規(guī)單位回收的情況作出處罰規(guī)定，但并未見到有餐飲單位受到處罰。
哈爾濱市環(huán)保局固廢輻射管理辦公室主任張利祥說，現(xiàn)階段不排除一些飯店受利益驅動，把餐廚垃圾和廢油脂賣給黑加工點，這一年沒有接到對黑加工點的舉報，環(huán)保部門也沒發(fā)現(xiàn)黑加工點，所以沒有查處的案例。
張利祥表示，《哈爾濱市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治辦法》對餐飲業(yè)的規(guī)范管理有個過程，操作起來需要時間。且環(huán)保部門人手有限，還有其他很多事情要管理，不可能只盯著油這件事。
一些被采訪的市民認為：“既然有了規(guī)定就應該執(zhí)行，辦法出臺一年多，大街上的‘小蹦蹦’、拉著滿是油污藍皮桶的車仍隨處可見，怎么能用‘需要時間’來掩飾監(jiān)管的不到位？”
一些企業(yè)負責人認為，在與“黑作坊”競爭不占優(yōu)勢的情況下，如果有關部門能加大對“黑作坊”的打擊力度，同時加大對餐飲單位與正規(guī)廢油脂處理企業(yè)合作的推進力度，雙管齊下，才能規(guī)范餐廚廢油脂流向，使餐桌遠離地溝油。
