三個(gè)月減持超過5%
國(guó)投新集昨日發(fā)布公告稱，8月18日，公司第三大股東新集煤電通過上海證券交易所大宗交易系統(tǒng)減持公司8250萬股。本次減持后，新集煤電仍持有公司21851萬股，占公司總股本的11.81%，仍為公司第三大股東。
記者從當(dāng)日上交所大宗交易專區(qū)看到，國(guó)投新集此次減持的成交價(jià)格為10.94元，據(jù)此計(jì)算，新集煤電通過此次減持套取了91155萬元的現(xiàn)金。這是近期滬深兩市最大的一筆減持交易，且一日之內(nèi)減持套現(xiàn)數(shù)額如此之高，在A股市場(chǎng)也不多見。
實(shí)際上，這并不是新集煤電今年的第一筆減持。國(guó)投新集總股本18.5億股，此次減持的部分占公司總股本的4.46%。而早在此次減持之前，新集煤電就早已減持了部分公司股票。今年一季報(bào)顯示，截至3月31日，新集煤電持有國(guó)投新集31918萬股，僅僅二季度，新集煤電減持國(guó)投新集的額度就已經(jīng)達(dá)到了10067萬股，占公司總股本比例的5.44%。
值得一提的是，減持當(dāng)日，國(guó)投新集股價(jià)下跌1.07%。昨日收盤，該股再跌1.79%。
被指違反監(jiān)管規(guī)定
不過，這筆巨額減持很快引起了各方注意。一位資深市場(chǎng)人士告訴記者，無論是從減持價(jià)格還是從減持幅度來看，新集煤電的這筆減持都明顯違反了證監(jiān)會(huì)和國(guó)資委的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
據(jù)悉，早在2007年7月7日，國(guó)資委就與證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《國(guó)有股東轉(zhuǎn)讓上市公司股份管理暫行辦法》（國(guó)資委證監(jiān)會(huì)令第19號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“19號(hào)令”），要求國(guó)有股東未經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委審批，在一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度內(nèi)減持上市公司股份數(shù)量不得超過總股本的5%。同時(shí)，19號(hào)令還明確規(guī)定：國(guó)有股東采取大宗交易方式轉(zhuǎn)讓上市公司股份的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格不得低于該上市公司股票當(dāng)天交易的加權(quán)平均價(jià)格。2009年7月3日，國(guó)資委再度發(fā)文重申，國(guó)有股份轉(zhuǎn)讓須遵守19號(hào)令要求。“僅僅二季度減持就超過了5%，新集煤電在減持前是否嚴(yán)格按照19號(hào)令要求，拿到了國(guó)資委的批文，目前還不得而知。不過，其減持價(jià)格折扣過大，這明顯是不符合監(jiān)管要求的。”該市場(chǎng)人士說。
減持當(dāng)日國(guó)投新集二級(jí)市場(chǎng)共成交41569手，成交額4966.97萬元。據(jù)此計(jì)算，8月18日國(guó)投新集加權(quán)平均價(jià)為11.95元，而新集煤電當(dāng)日大宗交易減持成交價(jià)僅為10.94元，這一成交價(jià)格明顯低于19號(hào)令的監(jiān)管要求。
對(duì)于此次新集煤電巨額減持國(guó)投新集的原因，以及該次減持行為是否違規(guī)，記者昨日致電國(guó)投新集證券事務(wù)部門，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，減持系股東行為，與上市公司無關(guān)。不過對(duì)于是否違規(guī)這一問題，該負(fù)責(zé)人表示了明確否認(rèn)。她表示，對(duì)于19號(hào)令是幾年前的文件，其具體內(nèi)容她并不知情，但新集煤電的減持是在上交所和證監(jiān)會(huì)的雙重監(jiān)督之下進(jìn)行的，并且對(duì)此新集煤電已經(jīng)按要求履行了信息披露義務(wù)，不存在違規(guī)行為。而至于大宗交易成交的折扣較大問題，她解釋：由于減持額度較大，存在一定的折價(jià)行為這也是市場(chǎng)通行做法，并無不妥之處。
還有多少監(jiān)管紅線形同虛設(shè)？
對(duì)此，有分析人士認(rèn)為，由于證券市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)眾多，各個(gè)時(shí)期出臺(tái)的文件則更多，但由于時(shí)間過長(zhǎng)，很多文件和規(guī)定成為了被監(jiān)管層和市場(chǎng)各方遺忘的角落。
實(shí)際上，并不只有19號(hào)令面臨著形同虛設(shè)的尷尬，A股市場(chǎng)如再融資監(jiān)管辦法目前同樣也同19號(hào)令一樣遭到了“被忽略”。
據(jù)悉，2008年10月9日，證監(jiān)會(huì)曾明確發(fā)文的《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》規(guī)定，上市公司再融資的條件為：最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤(rùn)不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤(rùn)的30%。但實(shí)際上，據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，有超過70%的上市公司并未達(dá)到這一強(qiáng)制性監(jiān)管條件，卻仍然大把大把地從市場(chǎng)圈走了大量的真金白銀（詳細(xì)情況可見本報(bào)2011年4月1日5版《A股再融資監(jiān)管紅線形同虛設(shè)》）。
上述分析人士坦言，A股市場(chǎng)的確存在著一些明顯違反相關(guān)法律法規(guī)的情況存在，這些問題往往被監(jiān)管層忽略。“盡管有些監(jiān)管條件可能是監(jiān)管層根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況制定的，并不一定符合現(xiàn)階段市場(chǎng)發(fā)展的需要，但即便如此，監(jiān)管層也不應(yīng)該對(duì)這些文件鎖在抽屜里視而不見，要么即時(shí)宣布廢止，要么繼續(xù)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，以維護(hù)監(jiān)管法律法規(guī)的權(quán)威與嚴(yán)肅性。”商報(bào)記者 況玉清
（編輯：ok.童）
聲明:登載此文出于傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考 。
