“這里通關環(huán)境好，拼質(zhì)量的氛圍更好！”20年前從臺北跨海來廈投資的臺商蔡金山表示，在廈門檢驗檢疫局多管齊下的助跑下，福祥禮服連續(xù)3年獲得美國婚紗禮服設計評比頂級大獎，躋身中國十大婚紗生產(chǎn)企業(yè)，在世界婚紗禮服生產(chǎn)行業(yè)中扮演著十分重要的角色。其產(chǎn)品入選奧斯卡頒獎盛典禮服行列。去年福祥禮服外銷創(chuàng)下比增一倍佳績，今年1～10月出口量同比續(xù)增33個百分點。
打造“甜蜜”之旅 扮靚全球新娘
廈門檢驗檢疫局助力臺資婚紗出口生產(chǎn)企業(yè)闖蕩海外市場
一個女人一生中最美麗的時刻莫過于披上潔白的婚紗步入結婚禮堂。在西方，結婚時購買婚紗已經(jīng)成為一件理所當然的事情。這股婚紗消費風潮很早吹到了臺灣，臺灣的婚紗設計生產(chǎn)企業(yè)起步較早，而這些企業(yè)中有些在上世紀九十年代就落戶到了廈門。
如今，廈門婚紗禮服行業(yè)中，臺資企業(yè)最多。年輕的“潮人”們到婚紗店挑挑揀揀，那些時尚而知名的品牌上，也許就寫著廈門二字。這些大多創(chuàng)辦于90年代初的臺資企業(yè)，從小不點到“巨無霸“、從單一的設計格調(diào)到層出不窮的新款式、從“游擊式”變幻無常的客戶群，到穩(wěn)定而龐大的客源訂單，“決勝千里，萬變不離其宗的是質(zhì)量！”臺企廈門福祥禮服有限公司是廈門婚紗生產(chǎn)商的佼佼者，老板蔡金山回顧過去感慨萬千。“可以說，檢驗檢疫全方位的技術支持，使廈門臺企形成了十分過硬的品質(zhì)，換來了我們在婚紗出口市場的一片天。”
“綠色”大考下的零退貨
近幾年，一些發(fā)達國家對“中國制造”的紡織品服裝設置重重綠色壁壘，使得我國紡織行業(yè)成為具有一定風險的行業(yè)。早在2002年，歐盟即發(fā)布全面禁止使用偶氮染料的指令，并對1992年提出的國際環(huán)保紡織協(xié)會標準(Oeko-Tex Standard 100)持續(xù)修訂補充，安全要求相當詳盡苛刻。但理性實施風險分析，業(yè)界也清醒地認識到，我國出口紡織品服裝確實存在著一些質(zhì)量隱患與問題。比如，企業(yè)管理人員質(zhì)量安全意識薄弱，一線操作工人流動性較大、操作技能較低，行業(yè)總體檔次定位過低，僅僅追求眼前利益，缺乏長遠的質(zhì)量安全意識。
綠色大考逼近廈門，國外準入門檻越來越高，然而“有時候，企業(yè)并不是不了解國外技術性貿(mào)易措施對產(chǎn)品出口的負面影響，而是因為不知道國外的最新技術法規(guī)和標準信息。”當了解到企業(yè)的困難和無助后，廈門局利用自身技術、信息優(yōu)勢，建立了信息反饋平臺——廈門WTO工作站標準信息情報網(wǎng)，不斷挖掘其在應對國外技術性貿(mào)易措施過程中的作用。通過紡織服裝通報預警、TBT貿(mào)易壁壘信息、國內(nèi)外紡織服裝標準、技術文庫、在線論壇答疑等幾大板塊的內(nèi)容來強化信息的傳遞與反饋。目前該網(wǎng)站及其配發(fā)的《國外技術性貿(mào)易措施信息參考》已成為福建省最為強大的紡織服裝標準情報平臺之一,網(wǎng)站月均點擊率越過16萬次。
為切實幫助企業(yè)獲得貿(mào)易主動權和市場先機，廈門局把應對綠色技術壁壘作為幫扶企業(yè)的重要抓手。他們以技術法規(guī)和標準為突破口，支持企業(yè)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式，從生產(chǎn)現(xiàn)場管理著手，設計更為合理、先進的服裝制作流程和現(xiàn)場布局，以保證標準化作業(yè)、均衡生產(chǎn)，縮短服裝生產(chǎn)周期，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低制作成本。同時，更注重原輔材料、半成品、關鍵工序、外加工、成品等各道環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，及時尋找生產(chǎn)中存在的任何問題，在不斷糾正中實現(xiàn)持續(xù)改進。
各類婚紗生產(chǎn)企業(yè)也與質(zhì)檢部門密切聯(lián)系與合作，著力建立原材料供應鏈和生產(chǎn)過程的嚴格管理體系，加大綠色生態(tài)和保健紡織品的開發(fā)力度，以此破除國際技術性貿(mào)易壁壘障礙，占領國際紡織品市場制高點。今年1-10月，廈門檢區(qū)共出口婚紗服裝1100多批、1500多萬美元，出口金額增長約達15%，并且實現(xiàn)出口零退貨。
“金色”危局里的新機遇
“變天了！”2008年，國際金融危機——華爾街金融師們“導演”的這出牽動全球的“金黃色”危局突如其來。廈門婚紗禮服生產(chǎn)企業(yè)訂單量急劇萎縮，陷入前所未有的困境。以廈門福祥禮服有限公司為例，其所主營的中高端產(chǎn)品消費市場萎靡不振。2008年全年出口僅473批，貨值為1074.5萬美元，下降了約三成。
“通過廈門檢驗檢疫局專家的密切交流和溝通，我們得到了全方位的指點和扶持，受益匪淺。”福祥公司總經(jīng)理吳東暉說，在訂單減少的情況下，檢驗檢疫部門鼓勵他們著眼長遠，在抓內(nèi)功上下功夫，加快完善質(zhì)量管理體系和通關信息化推廣步伐。2008年10月，福祥公司等婚紗生產(chǎn)企業(yè)相繼安裝了出口電子監(jiān)管系統(tǒng)，在廈門檢區(qū)出口紡織服裝中率先實現(xiàn)了監(jiān)管模式的重大轉(zhuǎn)變。
借助電子監(jiān)管，婚紗檢驗檢疫工作經(jīng)歷了一次“革命”性的飛躍。通過企業(yè)與檢驗檢疫部門的電腦軟件聯(lián)接，檢驗檢疫人員足不出戶就可全程監(jiān)控其產(chǎn)品生產(chǎn)，計算機系統(tǒng)自動判定各批出口貨物是否合格并決定是否放行。通常情況下７分鐘就可以放行一票貨物。企業(yè)嘗到了電子監(jiān)管系統(tǒng)便捷、快速的甜頭，通關時間明顯縮短，人力物力成本明顯下降。信息化系統(tǒng)的推廣應用，也為日常檢驗監(jiān)管騰出了時間。“廈門東渡局檢驗員為完善婚紗出口質(zhì)量管理體系提出了很多建設性意見。”吳東暉說，“不僅指出了我們存在的問題，還幫著想了不少切實可行的整改措施。”
今年以來，根據(jù)后金融危機時代新變化，廈門局主動發(fā)揮橋梁紐帶作用，在婚紗服裝企業(yè)全力開展“質(zhì)量對標”等專項行動，巧搭溝通平臺，總結推廣優(yōu)質(zhì)婚紗禮服企業(yè)管理經(jīng)驗，促進企業(yè)間互幫互助，“再送企業(yè)一程，盡最大可能抹平金融危機的后發(fā)效應。”
“紅色”轉(zhuǎn)移潮的逆思考
隨著大陸經(jīng)濟的不斷發(fā)展，沿海經(jīng)濟帶傳統(tǒng)的政策優(yōu)勢有所下降。內(nèi)地招商引資優(yōu)惠“新招”迭出。比如，一定條件下免去工廠租金，承諾解決招工難題，等等。這些地區(qū)為婚紗服裝生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，開辟了又一個大展拳腳的新“舞臺”。
在廈門，婚紗禮服業(yè)外遷“抬頭”，首先指向閩西北等老區(qū)、紅土地。他們把部分生產(chǎn)基地遷往長汀、漳平，尋求企業(yè)紅利最大化的新戰(zhàn)場。在這股特殊的“紅色”轉(zhuǎn)移潮中，如何增強質(zhì)量工作的針對性？
廈門檢驗檢疫人首先從分析形勢變化的深層原因著手，組織專門團隊進行調(diào)研和逆向思考。據(jù)統(tǒng)計，今年以來約有九成出口服裝生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)招工難。有的缺工比例甚至達到50%。另一方面，由于今年全球經(jīng)濟呈現(xiàn)回暖跡象，國外訂單增多，國外服裝經(jīng)銷商庫存量銳減，出現(xiàn)大量補貨現(xiàn)象，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)為此需要補充新的勞動力。一些企業(yè)受制于勞動力短缺而又不得不放緩或放棄接單。在此情況下，閩西北等老區(qū)勞動力資源豐沛，又與勞動力大量聚集的江西相毗鄰，自然成為企業(yè)轉(zhuǎn)移投資、一解燃眉之急的新“陣地”。
天下大事，必作于細。廈門局在精心組織人員深入出現(xiàn)外遷現(xiàn)象的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，上述企業(yè)只是將部分需要大量勞動力的工序如剪裁、縫制等轉(zhuǎn)移了。產(chǎn)品設計，樣衣生產(chǎn)及成衣出口檢驗、包裝等關鍵工序以及生產(chǎn)量小且工期較短的“高難度”生產(chǎn)部分，均留在廈門。成衣方面，也基本從廈門口岸出口。為此，他們對癥下藥，結合總局開展“質(zhì)量提升”活動，多管齊下，化解困局。包括：借助對外遷企業(yè)進行日常監(jiān)管的時機，加強對企業(yè)“駐外”生產(chǎn)管理人員的培訓及指導，輔導其建立相應的質(zhì)量管理體系；督促和指導企業(yè)落實主體責任意識，牢固樹立“生產(chǎn)企業(yè)是第一責任人”意識；嚴把原料進廠關、出廠檢驗關；支持企業(yè)建立自創(chuàng)品牌，開拓國內(nèi)市場，引導和扶持企業(yè)做大做強……。
“好比放風箏時，把風箏的線緊握在手中，那么即使風箏在另一層天空飛翔，方向也能夠牢牢掌握。”廈門東渡局負責人認為，在各種措施中，關鍵生產(chǎn)工序監(jiān)管至關重要。“這樣一來，即使企業(yè)的部分工序外遷，對企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的方向仍然能很好地把握。”
（廈門檢驗檢疫局 鄭雨茹 王燁華 李珣）
鄭雨茹 王燁華 李珣
