日前，大連商品交易所與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖北省畜牧局在武漢聯(lián)合舉行生豬期貨合約交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)論證會(huì)，專家審定組論證通過(guò)了《生豬交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《生豬交割質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》(以下簡(jiǎn)稱《生豬標(biāo)準(zhǔn)》)，我國(guó)第一個(gè)商品豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由此產(chǎn)生。有關(guān)專家認(rèn)為，商品豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)的正是時(shí)候。正是不斷上漲的豬肉價(jià)格，催生了我國(guó)第一個(gè)商品豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，《生豬標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，可以有效提高我國(guó)生豬養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)化水平，最終打破豬肉價(jià)格周期性上漲的怪圈。

　　政府出手穩(wěn)定市場(chǎng)

　　作為我國(guó)第一個(gè)商品豬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《生豬標(biāo)準(zhǔn)》此時(shí)出臺(tái)有兩大背景，一個(gè)是政府著力保持肉價(jià)穩(wěn)定；一個(gè)是豬肉質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制正在形成。

　　我國(guó)是世界上最大的生豬生產(chǎn)國(guó)，世界11頭生豬中我國(guó)占5頭，生豬養(yǎng)殖在我國(guó)已經(jīng)有6000年的歷史。“民以食為天，豬糧安天下”，豬肉在百姓菜籃子里分量也最重。去年以來(lái)豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，引起了全社會(huì)的關(guān)注。

　　肉價(jià)上漲對(duì)百姓生活帶來(lái)了影響。春節(jié)臨近，人們心里直嘀咕，節(jié)日市場(chǎng)的豬肉供應(yīng)可千萬(wàn)別斷檔。針對(duì)這種顧慮，1月9日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理黃海表示：“春節(jié)前國(guó)家將繼續(xù)投放儲(chǔ)備肉,以保證春節(jié)市場(chǎng)供應(yīng)。”為確保春節(jié)期間主要副食品不斷檔、不脫銷,以及穩(wěn)定價(jià)格,各地政府部門都在積極組織產(chǎn)銷對(duì)接,對(duì)主要副食品進(jìn)行調(diào)劑,尤其是確保對(duì)大城市的供應(yīng)。

　　保證供應(yīng)，促進(jìn)生產(chǎn)是關(guān)鍵。國(guó)家有關(guān)部門陸續(xù)實(shí)施了一系列支持生豬生產(chǎn)的措施。目前，由政府支持的給母豬購(gòu)買保險(xiǎn)、建立母豬補(bǔ)貼制度等已在各地落實(shí)到位。我國(guó)生豬生產(chǎn)已經(jīng)扭轉(zhuǎn)了2006年下半年以來(lái)的下滑趨勢(shì),從2007年9月份開(kāi)始逐步進(jìn)入恢復(fù)階段,2007年12月份生豬存欄同比增長(zhǎng)5.3%,母豬存欄同比增長(zhǎng)11.5%。目前我國(guó)生豬存欄,包括母豬、仔豬存欄情況恢復(fù)明顯,應(yīng)該說(shuō)市場(chǎng)供應(yīng)比較穩(wěn)定也有保障。

　　實(shí)際上，自去年下半年以來(lái)國(guó)家就已經(jīng)出臺(tái)了一系列穩(wěn)定肉價(jià)的措施。從去年12月下旬開(kāi)始,國(guó)家開(kāi)始投放部分儲(chǔ)備肉,這一措施使豬肉批發(fā)價(jià)漲幅有所回落。有關(guān)人士預(yù)計(jì)，豬肉價(jià)格春節(jié)期間還將保持高位,下半年可能有所回落,但不會(huì)有大幅度的明顯回落。

　　春節(jié)期間能否吃到放心肉是人們的另一塊心病。我國(guó)是全世界最大的豬肉消費(fèi)國(guó)，豬肉質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益和身體健康。生豬產(chǎn)業(yè)涉及養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售和消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了質(zhì)量問(wèn)題，都將危及消費(fèi)者的食肉安全。

　　“去年由于豬肉供應(yīng)相對(duì)短缺,為防止劣質(zhì)、帶病毒豬肉伺機(jī)侵入市場(chǎng),商務(wù)部按國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展了豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作。”黃海表示,在各地區(qū)、各部門的共同努力下,該項(xiàng)整治工作取得了明顯成效。

　　據(jù)商務(wù)部介紹，全國(guó)豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治目標(biāo)已如期完成。縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)企業(yè)，縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%。

　　據(jù)悉，豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治是今年國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治確定的八大任務(wù)之一。有關(guān)部門制定了加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管執(zhí)法、檢疫證章標(biāo)志和臺(tái)賬管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰進(jìn)點(diǎn)管理等多個(gè)規(guī)范性文件，擬定了屠宰加工、肉品檢驗(yàn)等方面急需制修訂的10標(biāo)準(zhǔn)草案，為長(zhǎng)效監(jiān)管打下了良好基礎(chǔ)。最新出臺(tái)的《生豬標(biāo)準(zhǔn)》則是我國(guó)首個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域商品豬標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生豬體重、背膘定義、具體指標(biāo)做了比較詳盡的規(guī)定，為生豬活體交易打開(kāi)了標(biāo)準(zhǔn)通道。

　　肉價(jià)周期性波動(dòng)怪圈

　　養(yǎng)豬是我國(guó)農(nóng)民的傳統(tǒng)致富項(xiàng)目，是農(nóng)民生活的“頂梁柱”，但我國(guó)農(nóng)戶生豬生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)很大。

　　有關(guān)人士曾指出：我國(guó)以家庭生產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)的小農(nóng)戶生產(chǎn)方式，很難應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化的客觀需求。這在當(dāng)前豬肉供需矛盾中得到了應(yīng)驗(yàn)。一家一戶的生產(chǎn)方式，具有一定的盲目性，生產(chǎn)的規(guī)模不具可控性。在價(jià)格上漲時(shí)，養(yǎng)豬戶會(huì)一哄而上；在價(jià)格下跌時(shí)，養(yǎng)豬戶又會(huì)一哄而下。這使得豬肉市場(chǎng)供求矛盾反復(fù)發(fā)生。同時(shí)生豬散養(yǎng)模式也不便于有關(guān)部門加強(qiáng)生豬疫檢和疫病的防治，生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)很大。一旦暴發(fā)疫情涉及到千家萬(wàn)戶，控制的成本和難度都很大，如果失控就會(huì)造成生豬生產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，出現(xiàn)豬肉市場(chǎng)供應(yīng)不足，引起價(jià)格上漲。

　　有專家認(rèn)為，中國(guó)生豬供給和價(jià)格的周期性變動(dòng)可以用經(jīng)濟(jì)學(xué)的蛛網(wǎng)理論來(lái)解釋。1985年生豬價(jià)格放開(kāi)后，生豬價(jià)格波動(dòng)劇烈，近年來(lái)波動(dòng)周期明顯縮短。一般周期為2至3年，有時(shí)甚至一年，農(nóng)戶養(yǎng)豬基本是賺兩年虧一年。一個(gè)下行周期來(lái)臨時(shí)，養(yǎng)豬農(nóng)民便面臨困境。在成熟市場(chǎng)如美國(guó)這個(gè)周期長(zhǎng)度一般為4年。

　　1997年是國(guó)內(nèi)養(yǎng)豬業(yè)的黃金期，那時(shí)候的豬肉和飼料比達(dá)到了1：7，養(yǎng)豬賺了大錢，養(yǎng)豬戶積極性大增。1998年，市場(chǎng)豬肉價(jià)格下跌，養(yǎng)豬業(yè)陷入虧損。2000年，豬肉市場(chǎng)價(jià)格回暖，養(yǎng)豬農(nóng)戶又開(kāi)始新一輪的一哄而上。但從2005年起肉價(jià)再度滑坡，2006年上半年全國(guó)各地豬肉價(jià)格大幅“跳水”，肉賤如菜。2007年5月至今肉價(jià)再度上漲。

　　要讓肉價(jià)走出周期性波動(dòng)怪圈，就得探求解決問(wèn)題的根本途徑。專家建議，有關(guān)部門要用好“有形”和“無(wú)形”兩只手。在加大政策性調(diào)控的同時(shí)，要從我國(guó)生豬生產(chǎn)的模式轉(zhuǎn)換上尋求出路，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)豬。

　　中國(guó)工程院院士、多項(xiàng)生豬國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草人熊遠(yuǎn)著院士認(rèn)為，《生豬標(biāo)準(zhǔn)》的推出對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖水平的提高，增強(qiáng)我國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　世界上一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的生豬生產(chǎn)早已走上了產(chǎn)業(yè)化道路，形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。從生豬飼養(yǎng)、出欄、宰殺直到豬肉包裝，再到送往超市、飯店，都是一條龍式的作業(yè)。由于是規(guī)模經(jīng)營(yíng)而不是家庭散養(yǎng)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模也就更易于按照預(yù)測(cè)的市場(chǎng)需求量來(lái)調(diào)控，從而避免生產(chǎn)的盲目性，最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供求平衡，保持肉價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，更便于政府及有關(guān)部門在疫檢、質(zhì)檢等方面的監(jiān)管，降低其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，減少因疫情造成的經(jīng)濟(jì)損失。

　　《生豬標(biāo)準(zhǔn)》的推出正是學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)和成果，此舉既是解決我國(guó)當(dāng)前豬肉市場(chǎng)供需矛盾的迫切需要，也是避免我國(guó)生豬生產(chǎn)出現(xiàn)惡性循環(huán)的有效途徑和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

　　先賣后養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航

　　可別小看了這《生豬標(biāo)準(zhǔn)》，它可是穩(wěn)定生豬市場(chǎng)，改變困擾政府多年的農(nóng)民養(yǎng)豬難、賣豬難問(wèn)題的“金鑰匙”。

　　當(dāng)前，利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)控和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已經(jīng)成為國(guó)際新趨勢(shì)：美國(guó)政府補(bǔ)貼農(nóng)民進(jìn)入期貨市場(chǎng)，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)；另外，美國(guó)農(nóng)業(yè)部通過(guò)定期發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息，影響期貨市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，從而以市場(chǎng)手段指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，甚至影響整個(gè)國(guó)際貿(mào)易和流通。這些市場(chǎng)化的手段非常有效，也非常經(jīng)濟(jì)。它山之石，可以攻玉。我們應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，利用期貨市場(chǎng)來(lái)調(diào)控市場(chǎng)需求、保護(hù)農(nóng)民利益、應(yīng)對(duì)豬肉市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)以及類似的難題。

　　用生豬期貨調(diào)節(jié)市場(chǎng)價(jià)格的原理就是當(dāng)豬肉價(jià)格降低時(shí)，貿(mào)易商購(gòu)入期貨，自然把價(jià)格抬高。而當(dāng)豬肉價(jià)格高的時(shí)候，貿(mào)易商就又會(huì)把期貨拋出，豬肉價(jià)格自然回落。這樣反復(fù)，不需要政府補(bǔ)貼，也能將豬肉的價(jià)格波動(dòng)降至最小。而實(shí)施生豬期貨交易后，養(yǎng)殖企業(yè)可根據(jù)期貨價(jià)格指導(dǎo)生豬生產(chǎn)，減少盲目性，也可以保持市場(chǎng)豬肉供應(yīng)總量的穩(wěn)定。

　　推出生豬期貨，可以實(shí)現(xiàn)“先賣后養(yǎng)”，回避市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，這對(duì)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義。剛出臺(tái)的《生豬標(biāo)準(zhǔn)》充分考慮生豬活體交易的特殊性。大連商品交易所副總經(jīng)理郭曉利指出，《生豬標(biāo)準(zhǔn)》是生豬期貨合約的核心，也是影響期貨市場(chǎng)與現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)合程度的關(guān)鍵指標(biāo)。這一標(biāo)準(zhǔn)制定的是否科學(xué)合理，直接關(guān)系到期貨價(jià)格真實(shí)有效性和期貨市場(chǎng)套期保值效率。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)松，將會(huì)形成垃圾豬市場(chǎng)；如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)，則會(huì)減少可供交割量，形成游離于廣大現(xiàn)貨市場(chǎng)之外的局部市場(chǎng)，甚至引發(fā)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，科學(xué)合理地制定期貨交割質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)非常重要。

　　據(jù)了解，大連商品交易場(chǎng)所已完成了生豬期貨合約和相關(guān)規(guī)則設(shè)計(jì)。

　　發(fā)展生豬期貨，對(duì)于落實(shí)中央1號(hào)文件，利用期貨市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”意義重大，是一件利國(guó)利民的好事。河南省漯河市雙匯集團(tuán)實(shí)業(yè)公司采購(gòu)部總經(jīng)理桂錦兵認(rèn)為，目前上市生豬期貨已經(jīng)是萬(wàn)事俱備，上市生豬期貨，對(duì)于雙匯集團(tuán)這樣的大型肉類加工企業(yè)同樣具有重要意義。