1000億新能源汽車扶持資金，這絕對是個(gè)大手筆，在中國汽車工業(yè)50多年的發(fā)展歷程中，這樣的大手筆并不多見。因此，我們有理由為中國政府的這個(gè)行為拍手叫好。 但且慢，到底是不是這1000億砸下去，中國的新能源車市場就會(huì)順勢而起，并實(shí)現(xiàn)中國汽車工業(yè)在世界范圍內(nèi)的第一次領(lǐng)先？相信包括政策制定部門在內(nèi)的人心里都沒底。
2001年，在石油能源嚴(yán)重緊缺、節(jié)能呼聲日益高漲的背景下，新能源汽車研究項(xiàng)目被列入中國“十五”期間的“863重大科技課題”，并規(guī)劃了以汽油車為起點(diǎn)，向氫動(dòng)力車目標(biāo)挺進(jìn)的戰(zhàn)略。從這一點(diǎn)看，中國似乎是與世界同步了。不過很快，分歧出現(xiàn)了。
一些聲音認(rèn)為，混合動(dòng)力車是彼時(shí)最貼近市場的一種新能源車型，這里有豐田 普銳斯[綜述 圖片 論壇] 全球幾十萬輛的銷量作為佐證。此后，奇瑞、東風(fēng)、長安等一干汽車企業(yè)加入了混合動(dòng)力車的研發(fā)大潮；吉林、遼寧、河南、安徽等地方政府認(rèn)為，乙醇燃料車才是最適合中國新能源車發(fā)展的一條路徑，因?yàn)橛靡掖甲鋈剂希粊砜梢韵鞯胤疥惢Z的壓力，二來這是完全不依賴石油能源的車型，節(jié)能效果比混合動(dòng)力車好；還有一部分企業(yè)認(rèn)為，電動(dòng)車才是發(fā)展新能源汽車的最佳解決方案，原因是只有電動(dòng)車可以做到零排放。
于是，在沒有定論的情況下，國家相關(guān)部門開始分散地向企業(yè)投入研發(fā)資金。據(jù)已知信息顯示，“十五”期間(2001年～2005年)政府共投入了幾十億元研發(fā)資金，僅在2005年，直接投向燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)的資金就高達(dá)20多億元。
結(jié)局當(dāng)然是眾所周知的：由于陳化糧被迅速消化，若繼續(xù)推進(jìn)乙醇燃料車無異于“與人爭食”，因此該項(xiàng)目被無奈叫停；而在混合動(dòng)力車和純電動(dòng)車方面，企業(yè)的各自為戰(zhàn)也讓相關(guān)技術(shù)共享程度大大降低，技術(shù)攻堅(jiān)極為緩慢，以至于很多企業(yè)由于看不到市場前景而逐漸淡化了對新能源車的研究。
此間有業(yè)內(nèi)人士稱：“中國新能源汽車發(fā)展?fàn)顩r，正體現(xiàn)了中國各企業(yè)之間、政府各部門間的利益割據(jù)局面。”
時(shí)至今日，這種格局似乎并沒有得到改變。
2009年初，我國第一個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式宣告成立。該聯(lián)盟整合了國內(nèi)新能源領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，包括整車企業(yè)、零部件企業(yè)、科研院所以及終端用戶等。隨后，重慶、上海、廣東以及吉林等省市，相繼宣布成立新能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。每個(gè)聯(lián)盟背后都有一個(gè)企業(yè)主體，比如，北京對應(yīng)的是北汽，重慶、上海、廣東和吉林分別對應(yīng)的是長安、上汽、廣汽和一汽。“企業(yè)間各自為戰(zhàn)，這是目前中國發(fā)展新能源車道路上的最大問題。”一位長期關(guān)注中國新能源車發(fā)展的汽車行業(yè)專家表示，“研發(fā)成果不共享，這首先就造成了資源和資金浪費(fèi)；另外，在市場推廣層面，各地方對自己轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的新能源車產(chǎn)品更是有一種與生俱來的保護(hù)，一個(gè)企業(yè)研發(fā)出來的產(chǎn)品往往很難在外地打開局面。”
據(jù)一位企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，從2001年至今，國家相關(guān)部門加上地方政府和企業(yè)，花在新能源車研發(fā)及推廣上的資金已經(jīng)超過了75億元，但由于技術(shù)和推廣上的原因，很多研發(fā)出來的新能源樣車還是靜靜地躺在庫房里。
所以，如果不打破企業(yè)間的研發(fā)界限，不在某個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上形成合力，那么，越來越多的資金將被莫名其妙地蒸發(fā)掉，新能源車技術(shù)的進(jìn)程也只能挪步前行。