政策為何匆忙出臺

    既然市場根本無車可賣，為何國家還要出臺補(bǔ)貼政策？

    其實(shí)，在6月份《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》發(fā)布之時(shí)，市場上的疑問就不曾停息。疑問之一：補(bǔ)貼對象為何局限于插電式混合動(dòng)力轎車和純電動(dòng)車，而不是目前市場更成熟的非插電式混合動(dòng)力車，后者可售車型有10多款；疑問之二：既然插電式混合動(dòng)力轎車和純電動(dòng)車產(chǎn)品還沒有成熟，為何急于推消費(fèi)補(bǔ)貼政策。

    對于這兩個(gè)問題，業(yè)內(nèi)爭論很多。其實(shí)，在國內(nèi)，豐田普瑞斯、上海通用的混合動(dòng)力君越、本田的混合動(dòng)力CIVIC等非插電式混合動(dòng)力車型上市都已經(jīng)兩年，由于沒有政府補(bǔ)貼，因此銷售一直不太順利，普瑞斯賣了3年，才賣出3000輛不到；混合動(dòng)力君越也不過幾百輛，而在美國，普瑞斯一年能賣20萬輛。值得注意的是，目前市場上這些混合動(dòng)力產(chǎn)品，都是國外引進(jìn)技術(shù)或品牌的產(chǎn)品，并非國內(nèi)主導(dǎo)技術(shù)或自主開發(fā)的，這或許是國家部委在補(bǔ)貼對象范圍制定時(shí)不得不考慮的問題。有專家也認(rèn)為，放眼全球市場，非插電式混合動(dòng)力車的主流技術(shù)主要被日本廠家所控制，已形成技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，從促進(jìn)國內(nèi)自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈形成的角度來看，對這方面補(bǔ)貼等于給國外技術(shù)“貼金”，不利于培養(yǎng)我國的新能源核心技術(shù)，因此不在考慮范圍內(nèi)。

    而對于第二個(gè)問題，國家相關(guān)部委沒有作出明確解釋。但企業(yè)界人士認(rèn)為，鼓勵(lì)消費(fèi)的作用有多個(gè)方面，一個(gè)就是實(shí)實(shí)在在讓購買新能源車的消費(fèi)者得到實(shí)惠；另一個(gè)則是對于汽車企業(yè)明確的技術(shù)發(fā)展方向的指引。從補(bǔ)貼政策頒布的時(shí)機(jī)來看，后者的意義更大。因?yàn)椴咫娛胶图冸妱?dòng)車，在全球來看技術(shù)都尚不成熟，而國內(nèi)包括比亞迪等企業(yè)在內(nèi)已經(jīng)形成一定特色，通過政策頒布來指引和鼓勵(lì)，能夠促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)加大在這方面的研發(fā)投入，加快產(chǎn)業(yè)化過程，形成自主技術(shù)體系。

    誠然，政策對于技術(shù)路線的選擇是否完全準(zhǔn)確，只能靠時(shí)間來檢驗(yàn)。記者注意到，從10年前大力推進(jìn)氫燃料電池車，到5年前大力提倡一般性非插電混合動(dòng)力技術(shù)，再到目前鐘情于電動(dòng)車，技術(shù)路線是在不斷改變。前不久，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人在上海考察時(shí)坦言：“到底補(bǔ)貼什么車型，走什么技術(shù)路線，我們內(nèi)部也有爭論，只能說，以電動(dòng)車為方向，對國內(nèi)企業(yè)有好處。”