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新能源汽車(chē)中央補(bǔ)貼僅發(fā)出2% 市場(chǎng)化困難

時(shí)間:2011-06-13 11:01來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:
  

    重慶公交集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也坦言,純電動(dòng)客車(chē)要等混合動(dòng)力客車(chē)試運(yùn)營(yíng)之后,再考慮投放運(yùn)營(yíng)的具體時(shí)間。

    全球公認(rèn)政策補(bǔ)貼力度最大的中國(guó),實(shí)際銷(xiāo)量卻不如其他國(guó)家,據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年第一季度美國(guó)市場(chǎng)共售出了7.85萬(wàn)輛混合動(dòng)力和電動(dòng)車(chē),而日本在2009財(cái)年混合動(dòng)力與電動(dòng)車(chē)共銷(xiāo)售約22萬(wàn)輛。

    但是,對(duì)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策是否達(dá)到預(yù)期效果,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家大多持肯定態(tài)度。

    甄子健認(rèn)為,不要看量達(dá)到多少,部委對(duì)這個(gè)政策的實(shí)施效果是滿(mǎn)意的,起碼目的已經(jīng)達(dá)到了。

    “不可能像‘家電下鄉(xiāng)’一樣,因?yàn)槟鞘且粋(gè)成熟產(chǎn)品,馬上出臺(tái)一個(gè)鼓勵(lì)政策,這個(gè)成熟產(chǎn)品就可以在一定時(shí)間內(nèi)銷(xiāo)量上一個(gè)臺(tái)階。”甄子健認(rèn)為,新能源汽車(chē)是一個(gè)平地起的產(chǎn)品,在優(yōu)惠政策的導(dǎo)引下,企業(yè)就可以做產(chǎn)品的投資、技術(shù)準(zhǔn)備,慢慢就會(huì)沿著上升的曲線(xiàn)前進(jìn),不要希望今天出一個(gè)政策,明天馬上就上量,要看到這個(gè)政策在市場(chǎng)背后、產(chǎn)業(yè)背后的效果。

    中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)坦言,節(jié)能新能源補(bǔ)貼起到了積極的作用,“為什么要補(bǔ)貼,因?yàn)椴谎a(bǔ)貼新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不了。銷(xiāo)量不夠大,正說(shuō)明推廣新能源汽車(chē)是有難度的,才需要政府補(bǔ)貼!

    董揚(yáng)認(rèn)為,對(duì)新能源汽車(chē)不能單純按量來(lái)要求,補(bǔ)貼目的是試點(diǎn),通過(guò)補(bǔ)貼形成一定的市場(chǎng),摸索批量生產(chǎn)、減少成本、使用維護(hù)的經(jīng)驗(yàn),并不是數(shù)量越大越好。

    政策目標(biāo)“大躍進(jìn)”?

    毫無(wú)疑問(wèn),新能源汽車(chē)已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展階段,而在各方面技術(shù)尚未真正成熟的情況下,國(guó)家對(duì)于新能源汽車(chē)的期望似乎過(guò)于高遠(yuǎn)。

    在2009年《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中首次明確我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展目標(biāo),到2011年,“新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占乘用車(chē)銷(xiāo)售總量的5%左右”,根據(jù)今年前5個(gè)月車(chē)市銷(xiāo)量數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)今年乘用車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到1350萬(wàn)輛,以此計(jì)算,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量要超過(guò)60萬(wàn)輛。

    而目前正在各部委會(huì)簽中的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》中提到,2015年,我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到150萬(wàn)輛;到2020年,則形成500萬(wàn)輛的新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),2011~2020年這十年間的政府財(cái)政投入將達(dá)到1000億元。

    目前的市場(chǎng)化效果顯然與上述目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)。對(duì)此,甄子健也承認(rèn):“汽車(chē)是強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),不是說(shuō)政府要消費(fèi)者買(mǎi)哪種車(chē),消費(fèi)者就買(mǎi),要看各方面的條件!

    他甚至認(rèn)為,新能源汽車(chē)在2015年之前不可能有真正的市場(chǎng),只是一個(gè)示范市場(chǎng),是一個(gè)產(chǎn)品不斷改進(jìn)的市場(chǎng)。

    事實(shí)上,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)新能源車(chē)戰(zhàn)略缺少的不只是基礎(chǔ)設(shè)施的配套,亟待補(bǔ)課的地方還很多。據(jù)中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心技術(shù)專(zhuān)家分析,對(duì)于新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō),電池技術(shù)是主要瓶頸,另外如何保證由電機(jī)系統(tǒng)組成的動(dòng)力總成與整車(chē)匹配,也是亟待解決的技術(shù)問(wèn)題。而在技術(shù)方面,相關(guān)引導(dǎo)政策的缺位現(xiàn)象比較突出。

    董揚(yáng)認(rèn)為,國(guó)際汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)(OICA)的觀(guān)點(diǎn)是,政府在技術(shù)路線(xiàn)中應(yīng)該保持中立,而其他國(guó)家政府在發(fā)展新能源汽車(chē)方面往往提出一個(gè)具體減排目標(biāo),至于汽車(chē)企業(yè)采取哪種技術(shù)手段達(dá)到目標(biāo),并不限制。

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