現(xiàn)在正是打破研究基金管理中各種潛規(guī)則、建立健康研究文化的時(shí)機(jī)，一個(gè)簡(jiǎn)單但重要的起點(diǎn)是所有新的研究基金必須基于學(xué)術(shù)優(yōu)劣分配，而不再依賴私人關(guān)系。

　　本報(bào)訊（記者易靖 張然）“盡管近年來(lái)中國(guó)研究經(jīng)費(fèi)持續(xù)以20%的比例增長(zhǎng)，但這種增長(zhǎng)沒(méi)有對(duì)中國(guó)的科學(xué)和研究起到應(yīng)有的強(qiáng)大的促進(jìn)作用，現(xiàn)行的科研基金分配體制甚至在某種程度上阻礙了中國(guó)創(chuàng)新能力的發(fā)展。”近日，清華大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、院長(zhǎng)施一公，北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授、院長(zhǎng)饒毅聯(lián)合撰文，要求研究基金的分配不再依賴私人關(guān)系。

　　兩位學(xué)者在文章中指出，盡管對(duì)于一些比如由中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)資助的小型研究經(jīng)費(fèi)來(lái)說(shuō)，科學(xué)優(yōu)劣可能仍然是能否獲得經(jīng)費(fèi)的關(guān)鍵因素。但是，對(duì)來(lái)自政府各部門的巨型項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，科學(xué)優(yōu)劣的相關(guān)性就小多了，這些項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)從幾千萬(wàn)元到幾億元人民幣。對(duì)后者而言，關(guān)鍵問(wèn)題在于每年針對(duì)特定研究領(lǐng)域和項(xiàng)目頒發(fā)的申請(qǐng)指南。表面上，這些指南的目的是勾畫(huà)“國(guó)家重大需求”；然而，項(xiàng)目的申請(qǐng)指南卻常常被具體而狹隘地描述，人們基本上可以毫無(wú)懸念地意識(shí)到這些“需求”并非國(guó)家真正所需，經(jīng)費(fèi)預(yù)定給誰(shuí)基本一目了然。政府官員任命的專家委員會(huì)負(fù)責(zé)編寫(xiě)年度申請(qǐng)指南。因?yàn)轱@而易見(jiàn)的原因，專家委員會(huì)的主席們常聽(tīng)從官員們的意見(jiàn)，并與他們合作。所謂“專家意見(jiàn)”不過(guò)反映了很小部分官員及其賞識(shí)的科學(xué)家之間的相互理解。

　　兩位學(xué)者認(rèn)為，這種自上而下的方式不僅壓抑了創(chuàng)新，也讓每個(gè)人都很清楚：與個(gè)別官員和少數(shù)強(qiáng)勢(shì)科學(xué)家搞好關(guān)系才最重要，因?yàn)樗麄冎髟琢私?jīng)費(fèi)申請(qǐng)指南制定的全過(guò)程。在中國(guó)，為了獲得重大項(xiàng)目，一個(gè)公開(kāi)的秘密是：做好的研究不如與官員和他們賞識(shí)的專家拉關(guān)系重要。

　　兩位學(xué)者為何發(fā)表此文？按學(xué)術(shù)優(yōu)劣分配基金如何操作？昨天下午，施一公實(shí)驗(yàn)室的工作人員介紹，施老師當(dāng)天出國(guó)，不方便接受采訪。

　　記者又撥打了饒毅老師的辦公電話，但未聯(lián)系到他。

　　社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域某研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除了科研經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制，自主創(chuàng)新還受到其他多重因素的壓抑。比如目前中國(guó)缺少一整套行之有效的科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。作為發(fā)展中國(guó)家，科研經(jīng)費(fèi)近年來(lái)的大幅度增長(zhǎng)固然是好事，但是大的投入是否獲取相應(yīng)回報(bào)卻無(wú)從考量。

　　此外，科研人員應(yīng)該得到更多的尊重。最直接的是署名權(quán)。個(gè)別科研項(xiàng)目完成后，往往要把未直接參與科研的行政領(lǐng)導(dǎo)的名字署在前面。