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公益機(jī)構(gòu)調(diào)查發(fā)現(xiàn):六成幼兒園仍在違規(guī)體檢乙肝

   “媽媽,小朋友都在準(zhǔn)備上幼兒園了,我什么時(shí)候去呀?”每當(dāng)圓圓(化名)問(wèn)起這句話,媽媽都不知道該怎么回答。因?yàn)閳A圓攜帶乙肝病毒,媽媽詢問(wèn)了十多家幼兒園,得到的都是拒收的答復(fù)。

  進(jìn)入9月,各地幼兒園陸續(xù)迎來(lái)了新生。然而,一些像圓圓這樣的孩子卻“不受歡迎”。今天,一家反歧視公益機(jī)構(gòu)發(fā)布《2011幼兒園乙肝歧視調(diào)查報(bào)告》。該調(diào)查通過(guò)對(duì)全國(guó)32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市近4萬(wàn)家幼兒園進(jìn)行抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)超過(guò)六成的幼兒園在兒童入園體檢時(shí)違反規(guī)定查驗(yàn)乙肝,超過(guò)三成的幼兒園拒絕乙肝病毒攜帶兒童入園。

  “孩子進(jìn)不了幼兒園,對(duì)孩子的心靈傷害非常嚴(yán)重。每次帶著孩子路過(guò)幼兒園的門(mén)口時(shí),看到孩子望著別的小朋友一起嬉戲玩耍時(shí)那種眼巴巴的神情,聽(tīng)到孩子說(shuō)‘?huà)寢專蚁脒M(jìn)去和小朋友們一起玩’,我的心就像被刀剜一樣”。來(lái)自山東的“乙肝媽媽”李華(化名)對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者無(wú)奈地說(shuō)道。

  2008年3月4日,12名乙肝兒童媽媽致信全國(guó)婦聯(lián),講述了乙肝兒童入園難的情況,李華就是其中之一。中國(guó)青年報(bào)等多家媒體報(bào)道此事后,引起相關(guān)部門(mén)關(guān)注。2010年2月10日,人力資源和社會(huì)保障部、教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》,其中明確禁止幼兒園拒收乙肝兒童、禁止在入園體檢中檢測(cè)乙肝病毒標(biāo)志物。

  然而,調(diào)查發(fā)現(xiàn),禁查乙肝的規(guī)定出臺(tái)一年多了,“乙肝寶寶”入園難的現(xiàn)象仍很普遍。一家反歧視公益機(jī)構(gòu)在全國(guó)抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),有63%的幼兒園的入園體檢要查乙肝項(xiàng)目,32%的幼兒園明確拒絕乙肝寶寶入園,9%的幼兒園表示“不清楚是否接收”,14%的幼兒園表示“由醫(yī)生決定是否接收”,合計(jì)55%的幼兒園持否定和含糊態(tài)度。

  長(zhǎng)期致力于消除乙肝歧視的北京瑞風(fēng)律師事務(wù)所著名公益律師李方平表示,“違規(guī)成本低、維權(quán)成本高”是導(dǎo)致政府反歧視政策執(zhí)行不力的癥結(jié)。“對(duì)于違規(guī)者,其面臨的處罰往往只是‘批評(píng)教育’、‘責(zé)令整改’,而受害者進(jìn)行維權(quán)卻要面臨‘投訴難、立案難、舉證難、勝訴難、賠償?shù)汀默F(xiàn)實(shí),還要冒著隱私被曝光的風(fēng)險(xiǎn)。”

  遺憾的是,相關(guān)部門(mén)對(duì)這種違規(guī)現(xiàn)象并不重視。調(diào)查人員曾在4個(gè)不同省市的衛(wèi)生行政主管部門(mén)和教育行政主管部門(mén)書(shū)面舉報(bào)當(dāng)?shù)赜變簣@違規(guī)進(jìn)行乙肝檢測(cè),只有一地回信稱對(duì)體檢機(jī)構(gòu)和教育局分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處理,其他三次舉報(bào)則一直杳無(wú)音信。

  李方平說(shuō),“要使反歧視的政策真正落到實(shí)處,必須要提高企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)的違法、違規(guī)成本,降低乙肝病毒攜帶者的維權(quán)成本!”

  報(bào)告建議,各級(jí)教育、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)該在幼兒園報(bào)名、體檢、入園的季節(jié)開(kāi)展對(duì)國(guó)務(wù)院三部門(mén)《通知》的傳達(dá)和宣講,并開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)違規(guī)的幼兒園和體檢機(jī)構(gòu)依法予以嚴(yán)厲處罰;加強(qiáng)對(duì)體檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,截?cái)嘁腋纹缫暤脑搭^;開(kāi)展更多的科普宣傳和健康教育工作,提高全民對(duì)乙肝的正確認(rèn)知,消除對(duì)乙肝的誤解和過(guò)度恐懼。

  據(jù)了解,這份調(diào)查報(bào)告已于今天上午寄往教育部和衛(wèi)生部。 本報(bào)記者 王俊秀

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