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農(nóng)夫山泉標(biāo)準(zhǔn)門:水標(biāo)準(zhǔn)中還有多少“水分”?

2013-04-15 13:00    新華網(wǎng)        

  新華網(wǎng)北京4月12日電 (記者周琳、劉元旭)“農(nóng)夫山泉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不如自來水”消息一拋出,隨即掀起軒然大波,質(zhì)疑“言之鑿鑿”,回應(yīng)“有理有據(jù)”,各自都拿出不同版本飲用水標(biāo)準(zhǔn)“撐腰”,公眾被弄得云里霧里。

  表面看似產(chǎn)品質(zhì)量之爭,背后暴露出的,則是飲用水標(biāo)準(zhǔn)“山頭林立”、彼此打架,地方標(biāo)準(zhǔn)更新緩慢、踏步不前的亂象。

  一個(gè)水“N”種標(biāo) “山頭林立”幾多亂

  近日,農(nóng)夫山泉有點(diǎn)“煩”,被指產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還不如自來水,依據(jù)來自其采用的浙江省《瓶裝飲用天然水》地標(biāo)中,鎘、砷等上限寬松于國標(biāo)GB5749-2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》一倍以上。

  而農(nóng)夫山泉解釋稱,其產(chǎn)品質(zhì)量高于國家現(xiàn)有任何飲用水標(biāo)準(zhǔn),此事有“幕后推手”。

  一時(shí)間,眾說紛紜,迷霧重重。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)夫山泉采用的浙江地標(biāo)是2005年發(fā)布的,與當(dāng)時(shí)有效的舊版生活飲用水國標(biāo),以及瓶(桶)裝飲用水國標(biāo)相比,砷、鎘等指標(biāo)相同,菌落總數(shù)、鉛等指標(biāo)比舊版生活飲用水國標(biāo)還更嚴(yán)苛,而質(zhì)疑者用于對比的新版飲用水國標(biāo)則是2007年才開始實(shí)施的。

  但是,這并不能成為企業(yè)一直依照地標(biāo)執(zhí)行的“擋箭牌”。中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估中心研究員陳君石認(rèn)為,只有在沒有國標(biāo),或產(chǎn)品銷售地域性特別強(qiáng)等條件下,企業(yè)才可以采用地標(biāo),農(nóng)夫山泉產(chǎn)品目前并不符合這種“例外”。

  而且,浙江地標(biāo)起草單位中,只有“農(nóng)夫山泉”一家飲用水企業(yè),也被質(zhì)疑有“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”之嫌。

  “標(biāo)準(zhǔn)之爭”背后,折射出的更是我國飲用水標(biāo)準(zhǔn)中,“一個(gè)水‘N’種標(biāo)”亂象。

  記者查詢發(fā)現(xiàn),飲用水國標(biāo)就有生活飲用水、飲用天然礦泉水、瓶(桶)裝飲用水、瓶(桶)裝飲用純凈水等四個(gè);地標(biāo)更是“山頭林立”,僅廣東就有天然凈水、天然山泉水兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

  專家認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)紛繁蕪雜容易導(dǎo)致企業(yè)“適用混亂”,甚至避高就低。

  國標(biāo)四年越調(diào)越嚴(yán) 地標(biāo)八年“原地踏步”

  記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),無論是瓶(桶)裝飲用水國標(biāo)、瓶(桶)裝飲用純凈水國標(biāo),還是飲用天然礦泉水國標(biāo),從2005年到2008年,都對部分指標(biāo)進(jìn)行了更嚴(yán)格的調(diào)整。

  例如,2008年,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會先后兩次發(fā)出修改單,對瓶(桶)裝飲用水國標(biāo)中的濁度、砷、鎘進(jìn)行“收緊”,砷、鎘限值與新版生活飲用水國標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

  專家認(rèn)為,無論是礦泉水、純凈水、天然水,只要是“瓶(桶)裝飲用水”,就應(yīng)符合相應(yīng)國標(biāo)。然而,數(shù)年過去,浙江2005年版地標(biāo)卻“踏步不前”,滯后于國標(biāo)更新。

  事實(shí)上,這并非“效率低下”,而是背后“暗藏玄機(jī)”。2003版瓶(桶)裝飲用水國標(biāo)出臺后,對鎘、霉菌、酵母等含量的上限規(guī)定寬松于2002版浙江地標(biāo)。不到三年時(shí)間,浙江就“與時(shí)俱進(jìn)”“步調(diào)一致”地跟進(jìn)“調(diào)松”,理由是“順應(yīng)企業(yè)要求”。這種“就低”卻不“追高”的做法令人深思。

  一位食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人說,“地標(biāo)”不論如何細(xì)化,都不應(yīng)低于國家“大標(biāo)”,否則就失去意義,應(yīng)該自動(dòng)廢除或無效,更不能為了本地的利益,而給予企業(yè)特殊門檻“便利”。

  “標(biāo)準(zhǔn)之爭,背后是利益博弈。”中國食品工業(yè)協(xié)會專家委員會委員汪國鈞說,政府如果不主動(dòng)“調(diào)高”,企業(yè)為了節(jié)省成本,自然樂意默不作聲。

  告別標(biāo)準(zhǔn)“交叉不一” 更新謹(jǐn)防“開倒車”

  不少專家認(rèn)為,一直以來我國食品衛(wèi)生和質(zhì)量兩套國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)并行,經(jīng)常容易“打架”,即同一套標(biāo)準(zhǔn)下合格的產(chǎn)品,按照另一套標(biāo)準(zhǔn)卻有可能不合格。再加上還有一部分強(qiáng)制執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就更增加了標(biāo)準(zhǔn)亂象。

  標(biāo)準(zhǔn)更新滯后、交叉不一,不僅容易引發(fā)公眾質(zhì)疑,更容易讓行業(yè)和企業(yè)無所適從,造成不必要的損失。因此,應(yīng)本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,實(shí)現(xiàn)修訂更加及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一,特別是切忌“開倒車”。

  按照2012年印發(fā)的《食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》,到2013年底,將完成對我國食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的分析整理和評估工作,并提出清理意見。

  陳君石介紹,按照工作步驟,標(biāo)準(zhǔn)清理正在從標(biāo)準(zhǔn)審評的專業(yè)委員會,到國家部委層面,一步一步地推進(jìn)。“遵循原則是只有唯一一套國家強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn)。”

  “我國目前強(qiáng)制性食品標(biāo)準(zhǔn)就接近5000種,散落于數(shù)個(gè)國家部委。”汪國鈞說,標(biāo)準(zhǔn)清理還需再提速。如涉及標(biāo)準(zhǔn)新制定和修改,還應(yīng)多吸納企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、專家、公眾等廣泛參與,不能只被一些大戶“操控”。

  (周琳 劉元旭)

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